習總書記指出，“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。為深入貫徹習總書記重要指示精神，鐵山法院從個案中挖掘案發(fā)的深層次原因，通過制發(fā)相應(yīng)司法建議，以問題為導向，在融入國家治理和法治社會建設(shè)中依法能動履職。
我院在審理被告人桂某犯貪污罪一案中發(fā)現(xiàn)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部在財務(wù)賬戶和公章使用過程中存在監(jiān)管不嚴等情況。為此，我院于2023年6月12日制發(fā)司法建議，建議區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部盡快完善行政賬戶、商會賬戶、工會賬戶保管使用監(jiān)管制度、公章審核管理制度、資金審批制度。
針對我院司法建議中提出的問題，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部進行了一系列整改，并于2023年6月20日就其整改情況向我院進行書面回復。其表示，后續(xù)會加大資金審查監(jiān)管力度，完善部門財務(wù)管理制度，杜絕相關(guān)問題再次發(fā)生。
我院在審理黃石市某合作社訴陽新縣太子廟鎮(zhèn)人民政府確認行政行為違法及行政賠償案件中發(fā)現(xiàn)，被告在實施強制拆除時未遵照擬定建設(shè)方案、公告、簽訂用地協(xié)議、備案公示等法定程序，實施強制拆除前亦未作出書面決定或告知權(quán)利。為避免再次發(fā)生違法強制拆除行為，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，造成企業(yè)合法權(quán)益損失，我院發(fā)出司法建議，建議其在后續(xù)強制拆除工作中要嚴格依照法定程序?qū)嵤瑢嵤娭撇鸪俺浞终{(diào)查涉案建筑性質(zhì)。
陽新縣太子廟鎮(zhèn)人民政府對我院司法建議提出的問題進行了研究，并于2023年6月20日就其整改情況向我院進行書面回復。其表示，將依照我院司法建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷完善相關(guān)制度、提升執(zhí)法人員素質(zhì)，切實提高依法行政能力，建設(shè)法治政府。
“消未起之患、治未病之疾”，鐵山法院會繼續(xù)重視每一份司法裁判對于行政管理、行政執(zhí)法工作的指導價值，在末端處理階段發(fā)現(xiàn)前段治理中的普遍問題，從源頭上預防和化解矛盾，主動延伸審判職能，形成行政與司法良性互動。
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