7月11日，遼寧省高級人民法院、遼寧省司法廳聯(lián)合召開加強訴調(diào)對接、推進矛盾糾紛源頭治理工作部署會，要求切實履行人民法院支持指導人民調(diào)解法定職責，進一步推動司法審判與司法行政、人民調(diào)解緊密銜接互動，共同深化社會矛盾糾紛源頭治理，更好服務保障遼寧全面振興新突破。
要充分發(fā)揮司法審判職能作用，進一步加強支持指導人民調(diào)解工作，推進矛盾糾紛源頭治理向縱深發(fā)展。認真落實省法院與省司法廳聯(lián)合出臺的《關于協(xié)同推進矛盾化解工作的意見》，健全引導類型化糾紛先行調(diào)解機制，對意見明確的9種糾紛“應調(diào)盡調(diào)”，同時在工作當中也要充分尊重當事人意愿，對于當事人明確表示不同意先行調(diào)解的，要及時登記立案，依法納入訴訟程序；在依法開展司法確認、適用督促程序、審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件上下功夫，依法支持人民調(diào)解發(fā)揮實質(zhì)解紛功能；發(fā)揮好人民法庭前端指導功能，加強委派、委托調(diào)解案件的個案指導，積極參與人民調(diào)解的業(yè)務培訓，助力提升人民調(diào)解的前端化解能力和成效；深度促進資源、信息互通共享，建立健全聯(lián)席會議制度，推動線上線下解紛平臺建設，及時向當?shù)攸h委政府提出司法建議，真正實現(xiàn)“審理一案，治理一片”。
全省司法行政系統(tǒng)要強化政治統(tǒng)領，準確把握新時代調(diào)解工作正確方向。牢固樹立化解一件矛盾糾紛就等于化解一件訴源、一件訪源、一件案源的理念，以最大限度化解矛盾糾紛為目標，不斷滿足人民群眾對司法需求的幸福感和獲得感。要堅持問題導向，進一步夯實以雷鋒精神為內(nèi)核、以“村（居）民評理說事點”為基礎，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾調(diào)解中心為主陣地，以市、縣人民調(diào)解中心為支撐的四級矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設。要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動加強與人民法院的溝通、協(xié)作和配合，不斷增強工作合力，推進人民調(diào)解工作有力開展。
為切實把矛盾糾紛化解于萌芽，省法院與省司法廳進行了深度調(diào)研，針對前端化解和庭所聯(lián)動等方面存在的問題，聯(lián)合出臺了《關于協(xié)同推進矛盾化解工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出在全省范圍內(nèi)探索建立特定類型糾紛先行導入人民調(diào)解機制，明確婚姻家庭、鄰里糾紛、物業(yè)糾紛、交通責任事故、小額借貸等9種類型糾紛，在充分尊重當事人意愿的前提下，原則上應當在訴前引導至人民調(diào)解程序先行開展前端調(diào)解。
《意見》還在規(guī)范人民調(diào)解程序、依法開展司法確認、適用督促程序等方面作出明確規(guī)定，把訴調(diào)對接的“調(diào)”再往前延伸，努力推動萬人成訴率和訴訟案件增量下降，把矛盾糾紛化解在基層，維護社會和諧穩(wěn)定。
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