【大力優(yōu)化營商環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展】河北：打破壁壘 優(yōu)化流程 推動政務(wù)服務(wù)提檔升級
冀時(shí)客戶端報(bào)道 習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對外開放，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境。我省持續(xù)深化放管服改革，大力推行一件事一次辦，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦+智能審批，不斷提高企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。
位于保定市的一家連鎖藥店，因公司業(yè)務(wù)調(diào)整，需要進(jìn)行法人變更。登陸網(wǎng)站、填寫信息、上傳照片、查看表單，藥店負(fù)責(zé)人簡單幾個(gè)操作就完成了申報(bào)。
新上傳咱們一個(gè)新的企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件就可以了，其他的你像咱們別的資料都是咱們系統(tǒng)自動生成的。(審批通過了)三四個(gè)證件一塊就出來了 省了咱們多地方去跑了。
藥店變更法人，從大家視角來看，這是一件事。但放在行政審批職能部門看，涉及《藥品經(jīng)營許可證》《食品經(jīng)營許可證》和《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》3個(gè)證件，三個(gè)事項(xiàng)需分別辦理。以往，辦這3個(gè)證，至少要跑動3次，提交材料15份，完成審批環(huán)節(jié)10個(gè)，但現(xiàn)在，這些數(shù)字壓縮到了提交材料8份，完成審批環(huán)節(jié)4個(gè)，最多跑一次。平均50%以上的壓縮率，得益于當(dāng)?shù)貙徟马?xiàng)的流程再造。
將企業(yè)和群眾需要到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的一些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)過工作中的梳理融合、流程再造變成企業(yè)和群眾視角中的一件事，梳理形成了我市的107項(xiàng)一件事一次辦事項(xiàng)清單，為群眾提供主題式、套餐式的服務(wù)。
為了讓企業(yè)群眾明白一件事一次辦是什么、有哪些、在哪查、在哪辦？保定市在前后端同步發(fā)力。前端，在保定政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)專門模塊，在市民服務(wù)中心開設(shè)受理專區(qū)，事項(xiàng)清單一目了然；后臺，打破數(shù)據(jù)壁壘、部門壁壘，實(shí)現(xiàn)一表申請、一套材料、一次提交。
實(shí)現(xiàn)群眾辦理業(yè)務(wù)的申請、受理、審批、辦結(jié)還有送達(dá)的全過程都能夠一次完成。
政務(wù)服務(wù)的提檔升級，不僅體現(xiàn)在申報(bào)端的流程優(yōu)化，更體現(xiàn)在審批端的效率提升。在石家莊市長安區(qū)行政審批局，顯示屏上不斷更新審批進(jìn)度，記者粗略計(jì)算發(fā)現(xiàn)，開設(shè)企業(yè)從審批開始到結(jié)束的時(shí)間只需要20秒。
企業(yè)開辦是行政審批局的辦件數(shù)量較大的事項(xiàng)之一。以長安區(qū)行政審批局為例，這里新設(shè)企業(yè)平均每天超過100個(gè)。企業(yè)開辦申請的人工審批時(shí)間是10~20分鐘，僅此一項(xiàng)，大廳就需要同時(shí)開設(shè)4個(gè)窗口。如遇申請集中時(shí)間段，審批時(shí)間勢必會延長。如何破解這一難題？政務(wù)服務(wù)部門決定向科技要速度。
開發(fā)了智能審批系統(tǒng)，根據(jù)我們預(yù)設(shè)的審核規(guī)則，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)對我們所有的企業(yè)設(shè)立信息進(jìn)行相應(yīng)的審核，并且實(shí)時(shí)反饋審核標(biāo)準(zhǔn)。減少了人工的干預(yù)。
技術(shù)賦能，提高的不僅僅是辦件速度，今年上半年，長安區(qū)行政審批局通過智能審批辦件數(shù)量達(dá)到了1萬4千件次，高峰時(shí)段的日均辦件量超過了120件次。
放眼全省，智能審批上線以來，服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到了48萬家，審批的時(shí)效壓縮到了21秒，提高了99.9%。除了首推的企業(yè)設(shè)立智能審批外，如今，省政務(wù)服務(wù)辦正在梳理縣級年辦理量超過200件以上的高頻事項(xiàng)，不斷延展智能審批的應(yīng)用領(lǐng)域。
涉及到企業(yè)設(shè)立、教師資格認(rèn)證，包括交通、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，一共是19個(gè)（事項(xiàng)）準(zhǔn)備在年底前都會實(shí)現(xiàn)智能審批，提高基層人員的審批效率，同時(shí)也讓我們的審批更規(guī)范更快捷，更好地服務(wù)于企業(yè)和群眾。
