拆了近兩個(gè)月的明湖大酒店主體也已基本拆完，明冉公司把建筑垃圾做最后的分類處理，然后再利用。 記者郭堯 攝
拆違拆臨產(chǎn)生的大量建筑垃圾回收再利用，不僅可以減少污染、少占用土地，還可以減少原生料開(kāi)采，保護(hù)山體、河流。然而，就是這樣一個(gè)看似“兩全其美”的想法，在濟(jì)南卻由于政策不配套等原因，舉步維艱。
不過(guò)，就在眾多資本和企業(yè)岸邊觀望，或只撩一把水試探水溫時(shí)，已有本土企業(yè)下水試游了兩三年。目前，扶持政策破局在即，更多的準(zhǔn)備入局者已摩拳擦掌——建筑垃圾資源化利用，似乎站到了新一輪的投資風(fēng)口前。
國(guó)慶、中秋“雙節(jié)”假期結(jié)束，拆了已近兩個(gè)月的濟(jì)南北部老地標(biāo)——明湖大酒店主體，也已拆得差不多了。山東明冉再生資源利用公司(以下簡(jiǎn)稱“明冉公司”)負(fù)責(zé)人于艦這兩天也一直很忙，他準(zhǔn)備把建筑垃圾分類設(shè)備開(kāi)進(jìn)明湖大酒店拆除現(xiàn)場(chǎng)，做最后的分類處理，然后再利用。
看到這里，很多人或許感到不可思議：在城區(qū)分類，不怕?lián)P塵污染嗎?工程方不怕耽誤工期嗎?從成本角度考慮，劃算嗎?……“肯定劃算呀，其實(shí)，在明湖大酒店8月份開(kāi)始拆除起，我們的設(shè)備就進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)分類施工了?！庇谂炚f(shuō)，這次準(zhǔn)備再進(jìn)入，是做掃尾工程。
據(jù)介紹，從工期角度來(lái)講，明湖大酒店不是爆破，而是一點(diǎn)點(diǎn)拆除，工期很長(zhǎng)，給垃圾現(xiàn)場(chǎng)分類留足了時(shí)間;從污染角度來(lái)講，分類設(shè)備都是從芬蘭、比利時(shí)、挪威、瑞典進(jìn)口的，除了進(jìn)料口、出料口，其他都是封閉式施工，怎么會(huì)有揚(yáng)塵?
“事實(shí)上，拆遷現(xiàn)場(chǎng)，工程方讓不讓分類，最糾結(jié)的還是成本。”于艦說(shuō)，正常情況下，城區(qū)產(chǎn)生了建筑垃圾，用大卡車外運(yùn)到渣土場(chǎng)填埋，一立方米得花費(fèi)30-50元，而他們現(xiàn)場(chǎng)分類處理，只收不到30元，工程方從降低成本角度來(lái)講，也會(huì)支持分類。
“我這個(gè)行業(yè)都信奉這樣一句話，沒(méi)有絕對(duì)的垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源?！睗?jì)南市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人朱先生說(shuō)，比如建筑垃圾，如果一開(kāi)始就分類，很多東西就能用;如果沒(méi)分類，渣土、混凝土、石塊、磚頭等都混到一起，放到渣土場(chǎng)，想利用再分類，成本就高很多了。
在朱先生看來(lái)，明湖大酒店拆除，垃圾現(xiàn)場(chǎng)分類，在城區(qū)拆遷中，是一個(gè)突破性嘗試。
事實(shí)上，這不是明冉公司在濟(jì)南做的第一個(gè)項(xiàng)目，早在2015年，河南成為國(guó)家建筑垃圾資源化利用試點(diǎn)省份，此前一直承包建筑工程的于艦就放棄主業(yè)，去蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)：“主要是看好行業(yè)前景，國(guó)家不可能任由建筑垃圾這么亂扔亂倒下去，這樣做既占用土地，又污染土壤?！?
與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)亂采亂挖石材也一步步收緊，但建筑業(yè)還得用建材，怎么辦?唯一的出路是建筑垃圾再利用。學(xué)成之后，2016年于艦回到濟(jì)南，投資4000萬(wàn)元從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)了4臺(tái)分類處理設(shè)備，還有很多輔助機(jī)械，如挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車輛等，注冊(cè)成立公司。
之后他接盤(pán)了漢峪片區(qū)上百萬(wàn)立方米建筑垃圾處理，二環(huán)南路東延工程近4萬(wàn)立方米施工垃圾處理，以及正在拆建的郭店片區(qū)山前村14萬(wàn)立方米項(xiàng)目處理。“明湖大酒店只有2萬(wàn)立方米，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，都是小工程?！庇谂炚f(shuō)。
不過(guò)，不是所有工程都會(huì)像明湖大酒店項(xiàng)目一樣，對(duì)工期要求不嚴(yán)格。比如前兩天剛完工的山前村項(xiàng)目，要求1個(gè)月之內(nèi)處理完，這也是正常清運(yùn)建筑垃圾所需要的時(shí)間。要求嚴(yán)格，更因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商不愿意在這上面花費(fèi)太長(zhǎng)時(shí)間，進(jìn)而影響建筑工程進(jìn)度、新房銷售。
“這就體現(xiàn)出4臺(tái)分類設(shè)備的優(yōu)勢(shì)了。”于艦說(shuō)，1臺(tái)設(shè)備每天處理2000立方米，4臺(tái)就是8000立方米，1個(gè)月之內(nèi)處理完14萬(wàn)立方米，一點(diǎn)困難都沒(méi)有。如今，他又在洽談華山片區(qū)將近200萬(wàn)立方米的建筑垃圾處理，要求5個(gè)月之內(nèi)完工。
為了拿項(xiàng)目，與傳統(tǒng)方式比價(jià)格、比速度，讓于艦在前端分類處理方面，利潤(rùn)率被壓到了極限;在后端再生品利用方面，他同樣遇到困難：“很多施工公司都不認(rèn)可這種用建筑垃圾生產(chǎn)的再生品，我就免費(fèi)送，讓他們感覺(jué)到，在品質(zhì)方面，再生品與原生品沒(méi)什么區(qū)別?！痹谧鼋ㄖ倮玫膬赡陼r(shí)間里，于艦總共送出去近30萬(wàn)立方米的再生品。
處理端、利用端都不好賺錢(qián)，于艦在這兩年里，沒(méi)賺到一分錢(qián)，公司經(jīng)營(yíng)勉強(qiáng)盈虧平衡。
成立公司前，于艦曾給股東們潑冷水：“這個(gè)行業(yè)，前景很廣闊，但道路很曲折，要做好三五年不賺錢(qián)的準(zhǔn)備?！爆F(xiàn)在兩年時(shí)間過(guò)去了，未來(lái)兩三年能不能賺錢(qián)，他不敢肯定，畢竟，前面已經(jīng)有“先輩”支撐不下去，最終落寞沉寂了。
第一個(gè)是山東中瑞公司，負(fù)責(zé)人林鳳強(qiáng)2010年上了臺(tái)移動(dòng)式處理機(jī)械，后來(lái)在濟(jì)南攬不到活兒，設(shè)備遠(yuǎn)租河南;第二個(gè)是在全國(guó)建筑新材料領(lǐng)域赫赫有名的卓達(dá)集團(tuán)，2014年，它在濟(jì)南東部投資設(shè)廠，業(yè)務(wù)板塊之一是用建筑垃圾生產(chǎn)再生建材。如今，記者從多方渠道獲悉，卓達(dá)濟(jì)南項(xiàng)目的廠房和辦公樓都沒(méi)有建起來(lái)，更沒(méi)有生產(chǎn);相關(guān)部門(mén)正著手將其所占土地收回，留給其他企業(yè)用;究其原因，官方說(shuō)法是“卓達(dá)在多地布點(diǎn)，擴(kuò)張?zhí)?，資金鏈出現(xiàn)了一些問(wèn)題”。
“幾個(gè)先驅(qū)落寞，并不意味著這個(gè)行業(yè)就沒(méi)有前途了。”山東安融投資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人徐晴說(shuō)，一個(gè)新生事物在發(fā)展壯大之前，總有幾個(gè)先驅(qū)。
目前，安融公司也有意投資建筑垃圾再利用領(lǐng)域，并做了大量調(diào)查研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)。比如，社會(huì)上很多再生資源公司要利用建筑垃圾，必得先分類，而他們已經(jīng)研究出不分類就能再利用的技術(shù)?！白畹湫偷氖悄?zhàn)油?，似土非土，成分?fù)雜，要分類非常麻煩?！毙烨缯f(shuō)，一般處理方式是填埋，但又會(huì)污染土壤，安融公司可以做無(wú)害化處理之后，生產(chǎn)新型建材;另外，建筑垃圾中占比最高的渣土，他們也有很多利用方式，如生產(chǎn)地面磚、廣場(chǎng)磚等。
在徐晴看來(lái)，建筑垃圾再利用已到了投資風(fēng)口上，不僅與建筑毫不相關(guān)的資本要進(jìn)來(lái)，本行業(yè)的更多，比如中建八局一公司、卓威渣土傾倒場(chǎng)等。另?yè)?jù)于艦介紹，外地資本也在進(jìn)入，北京一家公司就曾謀求與其合作。
在于艦看來(lái)，濟(jì)南之所以有這么多資本要介入這個(gè)行業(yè)，一方面因?yàn)榄h(huán)保檢查力度越來(lái)越大，開(kāi)山采石、挖沙等現(xiàn)象被嚴(yán)打，建筑行業(yè)原料吃緊;另一方面因?yàn)椤稘?jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》即將出臺(tái)，10月份就會(huì)上人大常委會(huì)討論，而他作為業(yè)界代表之一，也會(huì)應(yīng)邀參加。
“《條例》一旦實(shí)施，制約行業(yè)發(fā)展的政策瓶頸就會(huì)被打破，這是強(qiáng)心劑?！庇谂炚f(shuō)，在河南，由于全國(guó)率先試點(diǎn)，政策配套完善，建筑垃圾再利用率已經(jīng)超過(guò)90%，集聚了很多家再利用企業(yè)。不過(guò)《條例》出臺(tái)也不會(huì)一勞永逸，還需要很多配套政策，涉及八九個(gè)部門(mén)，讓建筑垃圾“前端可干、后端可用”。
“前端可干”就是在拆遷現(xiàn)場(chǎng)，必須強(qiáng)制分類處理，需要出臺(tái)環(huán)保、分類標(biāo)準(zhǔn)等;“后端可用”就是生產(chǎn)的再生品，在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建筑公司必須得用。
“現(xiàn)在最缺的就是標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)怕?lián)?zé)，就不敢用?！庇谂炚f(shuō)，而河南、陜西等省份，已經(jīng)出臺(tái)了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，比如針對(duì)建筑廢棄物填筑路基，都出臺(tái)了施工技術(shù)規(guī)范，標(biāo)明了技術(shù)指標(biāo)和用量等。
記者在此前采訪中獲悉，《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》借鑒了很多外地經(jīng)驗(yàn)，著重強(qiáng)化了建筑垃圾分類以及綜合利用，確保未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。目前，該《條例》已經(jīng)列入今年濟(jì)南立法計(jì)劃，9月底由市政府辦公廳提出，10月份市人大常委會(huì)會(huì)召開(kāi)會(huì)議初審，計(jì)劃年底出臺(tái)。屆時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)還會(huì)制定相關(guān)配套政策，確保起到作用。
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