公司是全國政務(wù)服務(wù)龍頭企業(yè)，行業(yè)領(lǐng)先的社會治理科技公司，聚焦發(fā)展數(shù)字政府的政務(wù)服務(wù)、公共安全、城市管理等主營業(yè)務(wù)，深化發(fā)展社會運營服務(wù)。2022年，面對延宕反復(fù)的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境，公司在危機中育新機，于變局中開新局，把握數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的市場機會，致力技術(shù)突破和模式創(chuàng)新，不斷進行市場布局、產(chǎn)品迭代、拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，鞏固行業(yè)地位。2022年度，公司營業(yè)收入173,966.29萬元，同比上漲1.36%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤13,789.04萬元，同比上升3.83%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤9,802.68萬元，同比上升17.28%；公司新簽合同簽訂額24.18億元，同比上漲81.11%；經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為4,861.59萬元，較上年同期增長132.18%，實現(xiàn)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正；公司項目回款額11.58億元，同比下降11.30%；新增中標(biāo)項目金額24.91億元，同比上漲80.12%。
2022年公司回款額同比下降，主要原因是受市場客觀環(huán)境影響，政府的工作重心、時間、精力及大量財政投資都向重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)工作傾斜，導(dǎo)致信息化建設(shè)方面的投資金額減少或進度放緩，公司項目回款進度滯后，資金收回速度較之去年有所下降。隨著政府對信息化建設(shè)的快速推進，公司項目回款工作將恢復(fù)正常。
2022年公司現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正，主要原因是公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，軟件銷售項目占比增加。同時，公司加強回款管控，充分利用政府相關(guān)政策，加大催收力度，將回款工作責(zé)任到人、項目、客戶，全力督促項目回款；強化內(nèi)部管理效能，降本增效，加強項目成本支付現(xiàn)金流管控工作，更加科學(xué)合理地使用金融工具。
報告期內(nèi)，公司緊跟國家戰(zhàn)略，持續(xù)夯實數(shù)字政府業(yè)務(wù)，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，聚焦政務(wù)中臺暨一體化應(yīng)用、區(qū)塊鏈證照通、基石技術(shù)中臺（數(shù)字化業(yè)務(wù)智能構(gòu)建平臺）等三大產(chǎn)品線的研發(fā)。公司堅持產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型，圍繞政務(wù)服務(wù)、電子證照、協(xié)同辦公等主營產(chǎn)品，緊跟“一業(yè)一證”、“一件事一次辦”等改革要求，以業(yè)務(wù)場景為驅(qū)動，打造了“碼上辦、馬上就辦”、“數(shù)字身份空間系統(tǒng)”、“一件事一次辦”等政務(wù)服務(wù)場景級產(chǎn)品，并在福建省、河南省等地開展應(yīng)用，其中，“碼上辦、馬上就辦”數(shù)字政務(wù)服務(wù)新模式得到福建省政府和國辦的認(rèn)可并形成簡報在全國推廣。同時圍繞“生態(tài)服務(wù)、運營服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)”，以不同場景視角為切入點，打造“快速辦”、“便捷辦”、“智能辦”等平臺，助力河南省駐馬店市新型智慧城市建設(shè)。公司依托政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)治理平臺，解決政務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)“不好用、沒法用、看不見、難追溯、不規(guī)范管理、不智慧”等六大難點痛點，創(chuàng)新建設(shè)了浙江省基層公權(quán)力監(jiān)督平臺，作為中紀(jì)委在浙江省試點項目，得到中紀(jì)委高度關(guān)注認(rèn)同，豐富公司小微權(quán)力監(jiān)督產(chǎn)品，為開拓全國基層公權(quán)力監(jiān)督產(chǎn)品市場夯實了良好基礎(chǔ)，全面提升公司品牌影響力。
在公共安全領(lǐng)域，公司依托自主研發(fā)的“蒼穹大數(shù)據(jù)平臺”的全面數(shù)據(jù)能力，布局?jǐn)?shù)據(jù)集成、計算、建模、治理、搜索、交易、安全等全棧技術(shù)能力，助力福建省公安廳建設(shè)了物理分散、邏輯一體、高效協(xié)同的省市一體化大數(shù)據(jù)平臺體系，賦能視頻中臺、反詐系統(tǒng)、社會治理、智慧交通等各類應(yīng)用，滿足福建省公安各警種的實戰(zhàn)要求。公司積極構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸通道，實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)的匯聚接入、跨網(wǎng)傳輸、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分發(fā)、數(shù)據(jù)服務(wù)，跨網(wǎng)交換通暢，形成了“人、案、物、組織、地址”的要素庫，打造公安領(lǐng)域的搜索中心。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，公司迅速啟動應(yīng)急處突方案，成立泉州、福州技術(shù)保障小組，投入技術(shù)保障人員171人，24小時駐場防疫相關(guān)單位，前端實時響應(yīng)監(jiān)控補點需求，后端穩(wěn)固核心傳輸網(wǎng)絡(luò)，高效完成防疫應(yīng)用軟件開發(fā)，獲得重點客戶單位的高度評價。2022年公司榮獲“年度泉州市軟件行業(yè)先進企業(yè)”，并入庫全國科技型中小企業(yè)；“社區(qū)警務(wù)防管控一體化平臺”榮獲2022數(shù)字中國創(chuàng)新大賽鯤鵬賽道“華東賽區(qū)三等獎”，“群智共享的人機協(xié)同決策關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”榮獲CICC科學(xué)技術(shù)二等獎，“智能感知大數(shù)據(jù)平臺”產(chǎn)品及案例入編《電子政務(wù)理論與方法教材》（第五版），“泉州市城市安全信息系統(tǒng)”被寫入國家智慧標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范案例。
在城市治理領(lǐng)域，持續(xù)全面落實行業(yè)線產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力一網(wǎng)統(tǒng)管產(chǎn)品打造，按照“三融五跨”的整體思路，打造態(tài)勢全面感知、趨勢智能研判、資源統(tǒng)籌調(diào)度的“1+1+N”的城市治理綜合平臺，構(gòu)建城市運行、城市管理、社會治理、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)場景，實現(xiàn)全域治理“可觀、可管、可指、可防、可研”，并在福建、四川、河南、河北等省應(yīng)用，其中，“智慧石獅指揮管控平臺”入選國家百大智慧城市標(biāo)桿案例，并且作為福建省唯一一個城市大腦案例入選《城市大腦發(fā)展白皮書（2022）》。公司參與《智慧城市運營典型案例》等4項智慧城市國家標(biāo)準(zhǔn)制定；“泉港智慧停車”項目入選國家智慧城市報告及智慧城市運營典型案例；支撐太倉“太融e”項目，上線萬+，項目入選信標(biāo)委《智慧城市運營典型案例》、2022年蘇州市數(shù)字政府優(yōu)秀案例名單。
在社會服務(wù)領(lǐng)域，聚焦政府關(guān)注、政策支持的新興業(yè)態(tài)，打造“城市服務(wù)入口運營、社區(qū)運營、城市停車運營”為主的核心場景，推進智慧城市長效運營。公司成功落地福建泉州、河南駐馬店、漯河及四川德陽等智慧城市項目，同時按照“依港管船”思路，建立技防屏障，雙向打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“漁港通”數(shù)據(jù)，成功落地“泉漁通”項目。公司基于物聯(lián)網(wǎng)平臺，充分運用平臺數(shù)據(jù)整合能力，重點聚焦核心產(chǎn)品城市服務(wù)、城市停車、智慧社區(qū)的項目運營保障，引入多元化的內(nèi)容提供方、服務(wù)提供方，讓平臺更好地為用戶服務(wù)。
報告期內(nèi)，公司著力政務(wù)服務(wù)、公共安全以及社會運營領(lǐng)域的建設(shè)，不斷完善和布局核心技術(shù)和產(chǎn)品，持續(xù)加大開發(fā)投入，研發(fā)實力不斷增強，創(chuàng)新成果豐碩。2022年度公司研發(fā)投入16,541.41萬元，占營業(yè)收入比例為9.51%。
公司以行業(yè)發(fā)展趨勢和客戶實際需求為導(dǎo)向，制定技術(shù)及產(chǎn)品中、長期研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)與人工智能為核心的技術(shù)生態(tài)體系，形成更加體系化、全面化的蒼穹大數(shù)據(jù)平臺，打造“三網(wǎng)合一”數(shù)字底座，并以“一網(wǎng)協(xié)同”為典型示范，攻關(guān)低代碼、零代碼等核心技術(shù)，研發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底座型平臺，構(gòu)建了覆蓋全生命周期的應(yīng)用生態(tài)體系。在政務(wù)服務(wù)、公共安全等多個領(lǐng)域中開展蒼穹大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范建設(shè)，以市場需求導(dǎo)向驗證產(chǎn)品和價值。
報告期內(nèi)，清華大學(xué)南威軟件數(shù)字治理信息技術(shù)聯(lián)合研究中心（以下簡稱“清華-南威聯(lián)研中心”）完成一期3個研究課題的聯(lián)合技術(shù)研發(fā)工作，并全部通過驗收。基于創(chuàng)新平臺跟蹤內(nèi)外部技術(shù)與行業(yè)發(fā)展信息，整合優(yōu)勢研發(fā)資源，以創(chuàng)新平臺為載體支撐公司領(lǐng)先一步的技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，賦能公司科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。
報告期內(nèi)，公司以數(shù)字化手段持續(xù)推進企業(yè)全方位、系統(tǒng)性、重塑性經(jīng)營變革，完善機制、優(yōu)化系統(tǒng)，鞏固前期改革成效。建成“7+8”區(qū)域與行業(yè)模式的組織陣型，加強區(qū)域與行業(yè)之間、公司中后臺與前臺之間的協(xié)同作戰(zhàn)，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分配資源、完善體系建設(shè)。
公司繼續(xù)秉持“以客戶為中心，始終把客戶價值放在第一位”的經(jīng)營理念，持續(xù)提升公司經(jīng)營管理水平，建立“經(jīng)營儀表盤”，通過信息化系統(tǒng)完善升級改造，實現(xiàn)公司經(jīng)營分析的模塊化、可視化，提升公司對前端業(yè)務(wù)的管控能力，提高效率，降低費用。
報告期內(nèi)，公司夯實區(qū)域能力體系建設(shè)，強化市場布局，構(gòu)建“一品一策”和“一省一策”機制，明確發(fā)展定位和區(qū)域市場規(guī)劃；建立項目“鐵三角”機制，打通銷售、售前、交付端到端業(yè)務(wù)流程，提升“鐵三角”團隊整體協(xié)同作戰(zhàn)能力，優(yōu)化商機轉(zhuǎn)化效率、提高項目管理效能，確保項目方案順利交付和回款。
公司強化品牌營銷，整合生態(tài)、售前和采購等資源，與華為、阿里云、華三、大華等生態(tài)合作伙伴深入合作，建立緊密合作機制，形成聯(lián)合解決方案，有效提升了公司的行業(yè)地位和社會影響力。
報告期內(nèi)，公司參編的《智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化白皮書（2022版）》正式發(fā)布，同時受邀參加第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，并發(fā)布《數(shù)字政府建設(shè)白皮書》?！耙曨l圖像智能解析與應(yīng)用服務(wù)平臺”以及“生態(tài)視頻人工智能系統(tǒng)”入選為福建省數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景優(yōu)秀技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案；子公司福建南威軟件有限公司、網(wǎng)鏈科技集團有限公司憑借在信息技術(shù)領(lǐng)域突出的自主研發(fā)能力、發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢，分別入選“未來獨角獸企業(yè)”及“瞪羚企業(yè)”，在數(shù)字中國峰會上先后發(fā)表了《推進房屋安全精細(xì)化治理，建立房屋安全“一樓一檔》、《推行城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管，賦能數(shù)字政府建設(shè)》等5場產(chǎn)品成果主題演講。
報告期內(nèi)，公司發(fā)布了《南威軟件“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃》，開啟了公司在新形勢、新格局下的全新發(fā)展階段，為充分發(fā)揮公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)性作用，擘畫好公司中長期發(fā)展藍圖，公司以終為始，立足“全國政務(wù)服務(wù)龍頭企業(yè)，行業(yè)領(lǐng)先的社會治理科技公司”的發(fā)展定位，堅定產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，堅定推進從集成到被集成、從工程+到產(chǎn)品服務(wù)+、從交付到訂閱的轉(zhuǎn)變。同時按照公司“十四五”戰(zhàn)略部署要求，對公司2022年戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進行科學(xué)統(tǒng)籌安排及實施。
報告期內(nèi)，在黨的二十大勝利召開期間，公司以“喜迎二十大、永遠跟黨走”為主題召開系列活動；配合黨的二十大精神主題優(yōu)化升級公司非公黨建展覽館，提升宣傳效果；配合福建省委組織部和福建省電視臺，拍攝以“黨建入章”為專題的南威黨建宣傳視頻；參加省委網(wǎng)信辦、市委網(wǎng)信辦組織的“全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作培訓(xùn)”、“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班”，并開展現(xiàn)場教學(xué)活動，擴大公司在上市企業(yè)中的影響力。2022年度，公司非公黨建展覽館被評選為泉州市基層黨建工作實訓(xùn)點，公司黨建案例入選2022年《福建新時代民營企業(yè)黨建案例》。
政務(wù)服務(wù)方面，近年來我國數(shù)字政府建設(shè)步入快車道，中央和地方各級政府部門積極探索數(shù)字政府的建設(shè)方式，當(dāng)前我國電子政務(wù)建設(shè)已初具成效，據(jù)《2022聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告（中文版）》報告顯示，我國電子政務(wù)排名在193個聯(lián)合國會員國中從2012年的78位上升到了2022年的43位，是全球增幅最高的國家之一。其中，作為衡量政府公共服務(wù)效率的在線，為“非常高水平”，近兩年穩(wěn)定在世界第一梯隊。國家“十四五”規(guī)劃明確提出要“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”，全面推進政府運行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化智能化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升全流程一體化在線服務(wù)平臺功能。從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā)，準(zhǔn)確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢和特點，圍繞實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出了一系列重大部署。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。強化數(shù)字化能力建設(shè)，促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。提升數(shù)字化服務(wù)水平，加快推進“一件事一次辦”，推進線）融合，加強和規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理。
縱觀全年，從國家政策方向來看，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》國辦發(fā)（〔2022〕3號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2022〕32號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進一步提升服務(wù)效能的意見》（國辦發(fā)〔2022〕34號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2022〕37號）等多個文件不斷出臺，“便民利企”依然是主要核心要求。
持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，持續(xù)推進企業(yè)、個人全生命周期相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”、“多地多窗多次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙坏匾淮耙淮巍?，全面推行“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“免申即享”、“免證辦”、“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”等依然是加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系還需要持續(xù)優(yōu)化，堅持改革引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能、整體協(xié)同、安全可控依舊是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架總體設(shè)計和實施的重要原則。
數(shù)據(jù)治理方面，國務(wù)院辦公廳于2022年9月13日下發(fā)了《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》（以下簡稱“《指南》”），從建設(shè)背景、總體要求、總體架構(gòu)、主要內(nèi)容、保障措施等五個方面對全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)進行了現(xiàn)狀分析和建設(shè)指導(dǎo)建議。《指南》要求，加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)依法有序流動，結(jié)合實際統(tǒng)籌推動本地區(qū)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，積極開展政務(wù)大數(shù)據(jù)體系相關(guān)體制機制和應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新，增強數(shù)字政府效能，營造良好數(shù)字生態(tài)，不斷提高政府管理水平和服務(wù)效能，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。《指南》提出，2023年底前，全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護等能力，數(shù)據(jù)共享和開放能力顯著增強，政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平明顯提升，并提出了2025年的建設(shè)目標(biāo)。
公共安全方面，平安中國建設(shè)同樣是國家“十四五”規(guī)劃的重要組成部分，平安城市建設(shè)是社會治安防控體系的核心系統(tǒng)，已成為城市公共安全的必備要素和智慧城市的重要支撐。習(xí)總書記多次強調(diào)“建設(shè)更高水平的平安中國意義重大”?！捌桨仓袊苯ㄔO(shè)與每一個城市的公共安全治理水平息息相關(guān)，城市公共安全關(guān)系到人民生命健康的底線需求，關(guān)系到城市穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要，關(guān)系到高水平“平安中國”的建設(shè)方向，社會治安防控體系建設(shè)已成為推進“平安中國”建設(shè)、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)工程。習(xí)總書記對新時代公安工作提出，要“把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點”。公安部“十四五”規(guī)劃中提出，要建設(shè)完善公安大數(shù)據(jù)感知體系、平臺體系、共性應(yīng)用支撐體系及智慧業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。黨的二十大報告指出，要提高公共安全治理水平，堅持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
城市管理方面，近年來，我國智慧城市建設(shè)在經(jīng)過概念普及、政策推動、試點示范后，現(xiàn)已進入爆發(fā)式增長階段，根據(jù)2023年1月發(fā)布的《IDC中國智慧城市建設(shè)情況及趨勢分析（2022-2026）》報告，2022年中國政府主導(dǎo)的智慧城市ICT市場投資規(guī)模為214億美元。IDC預(yù)計到2026年，中國政府主導(dǎo)的智慧城市ICT市場投資規(guī)模將達到389億元人民幣。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。在此背景下，很多城市利用“一網(wǎng)統(tǒng)管”、數(shù)字化等新技術(shù)，為城市治理開辟新路徑。南威深耕政務(wù)服務(wù)、公共安全、城市治理、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域，打造南威“一網(wǎng)統(tǒng)管”，依托城市運行管理平臺，打造“三融五跨”的城市運行體系，聚焦城市管理、社會治理、公共安全、生態(tài)環(huán)保等場景專題建設(shè)，提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。2022年3月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺的通知》，明確2022年底前直轄市、省會城市、計劃單列市及部分地級城市建成城市運管服平臺，有條件的省、自治區(qū)建成省級“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運管服平臺。2022年9月13日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，《指南》中提出，在社會管理方面，推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和社會信用體系建設(shè)。國家及各地政府高度重視城市智慧治理，隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“三融五跨”的提出，推動城市治理從單個行業(yè)部門到整個城市的綜合治理轉(zhuǎn)變。以浙江、上海、廣東和四川為代表，各級政府構(gòu)建城市現(xiàn)代化治理體系，加速推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
社會運營服務(wù)方面，智慧城市作為數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合應(yīng)用的重要載體，是各地高質(zhì)量發(fā)展的工作重點。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國智慧城市試點超過700個（含縣級市），所有副省級以上城市、95%的地級及以上城市均提出或在建智慧城市，但仍有超過三分之一的地級及以上的城市還未開展智慧城市運營。
近年來，中共中央、國務(wù)院及發(fā)改委、財政部、住建部等相關(guān)部委陸續(xù)出臺城市建設(shè)和運營相關(guān)政策，在提升智慧城市數(shù)據(jù)運營水平、推進城市運營管理服務(wù)平臺建設(shè)、探索市場化新運營模式、投融資機制等方面提出發(fā)展要求和政策指導(dǎo)，鼓勵和支撐智慧城市運營，促進智慧城市健康發(fā)展。2022年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》指出建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧縣城；推行縣城運行一網(wǎng)統(tǒng)管，促進市政公用設(shè)施及建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能化改造。引導(dǎo)社會資金參與縣城建設(shè)，盤活國有存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式。2022年5月，民政部、中央政法委、網(wǎng)信辦等九部門印發(fā)《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》的通知，指出加強規(guī)劃引領(lǐng)，重點規(guī)劃社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施運營、公共事業(yè)管理（安防管理、物業(yè)管理、停車管理）等領(lǐng)域智慧化建設(shè)（改造）。探索智慧社區(qū)建設(shè)市場化運營模式，創(chuàng)新智慧社區(qū)建設(shè)投融資機制，通過政府購買服務(wù)或合作開發(fā)等方式，支持各類市場主體承接智慧社區(qū)建設(shè)項目運營，推進創(chuàng)新迭代。2022年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出加強對參與政府信息化建設(shè)、運營企業(yè)的規(guī)范管理。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護，落實運營者主體責(zé)任。
在當(dāng)前智慧城市建設(shè)取得積極成效的基礎(chǔ)上，以及國家政策加持的背景下，為更好地發(fā)揮智慧城市的民生價值，提升智慧城市的社會效益，開展智慧城市運營服務(wù)，已經(jīng)成為智慧城市現(xiàn)階段發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著我國穩(wěn)定的經(jīng)濟增長及技術(shù)水平的提高，智慧城市市場規(guī)模日益擴大。根據(jù)中國智慧城市工作委員會的數(shù)據(jù)，截至報告期末，預(yù)計我國智慧城市市場規(guī)模將達到25萬億元。
報告期內(nèi)，公司持續(xù)緊跟國家政策對政務(wù)服務(wù)改革的要求，專注于數(shù)字政府領(lǐng)域解決方案和服務(wù)供應(yīng)商的戰(zhàn)略定位，大力開展政務(wù)服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展趨勢、國家政策要求、地方需求以及考核要求等，以福建省、河南省、佛山市等地為示范基地，打造了“碼上辦、馬上就辦”、“一件事一次辦”、“一業(yè)一證”、“數(shù)字身份空間”、“數(shù)字參謀”等政務(wù)服務(wù)新模式，同時推進政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會數(shù)據(jù)的融合、打通，通過數(shù)據(jù)要素的價值轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，激活政務(wù)數(shù)據(jù)要素潛能，釋放數(shù)據(jù)內(nèi)在價值，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)模式和數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，政務(wù)數(shù)據(jù)與場景需求的精準(zhǔn)匹配，為多行業(yè)和跨場景應(yīng)用提供多樣化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品支撐。
公司依托融合AI的蒼穹大數(shù)據(jù)平臺，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，通過對政務(wù)服務(wù)的事項、辦件、評價、大廳、材料、自助終端等業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化模型分析和設(shè)計，沉淀政務(wù)數(shù)據(jù)模型、智能推送算法、政務(wù)行業(yè)知識圖譜；通過融合星羅人工智能平臺的算法引擎、智能引擎、推薦引擎等，將公共技術(shù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能化應(yīng)用、系統(tǒng)集成等需求以標(biāo)準(zhǔn)化、能力化、服務(wù)化為主要方式，形成政務(wù)服務(wù)平臺的AI技術(shù)支撐能力，為公眾、企業(yè)提供“惠企政策免申辦”“智能審批AI辦”“企業(yè)事項就近辦”“工程審批無紙辦”“材料提交免證辦”等智能化服務(wù)，實現(xiàn)AI審批、精準(zhǔn)推送、主動服務(wù)，全方位提升政務(wù)服務(wù)效能、政務(wù)服務(wù)辦事體驗。
在政務(wù)市場拓展方面，公司持續(xù)加快市場橫向布局縱向延伸，開拓行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，目前公司政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和解決方案的案例已覆蓋全國30個省份，256個地市，直接服務(wù)公務(wù)人員超1000萬人、企業(yè)超500萬家、社會公眾超3億人，核心產(chǎn)品得到用戶的廣泛認(rèn)可。
未來，公司還將重點圍繞強化政務(wù)服務(wù)公共基礎(chǔ)支撐能力、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景、升級政務(wù)服務(wù)各類智能化應(yīng)用，加強政務(wù)數(shù)據(jù)共享共治融合，持續(xù)通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，讓企業(yè)群眾辦事更加便利、政府部門審批更加高效。
報告期內(nèi)，公司持續(xù)圍繞“一件事一次辦”、“秒批秒辦”、“跨省通辦”、“免申即享”、“一業(yè)一證”等創(chuàng)新場景應(yīng)用落地打造，助力數(shù)字政府建設(shè)。政務(wù)中臺圍繞“生態(tài)服務(wù)、運營服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)”，以不同場景視角為切入點，以政務(wù)中臺為核心，以產(chǎn)品融合插件化、業(yè)務(wù)沉淀模板化、交付實施輕量化、平臺運行高可用、生態(tài)管理可運營、運維管理全自動等方向作為研發(fā)重點，全面夯實、提升政務(wù)中臺的基礎(chǔ)能力。
報告期內(nèi)，公司基于政務(wù)中臺的服務(wù)能力，深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，在以福建省網(wǎng)上辦事大廳為主的政務(wù)服務(wù)一體化能力基礎(chǔ)上，構(gòu)建福建省“碼上辦、馬上就辦”政務(wù)服務(wù)管理平臺，該平臺以福建碼為載體，通過建設(shè)全省統(tǒng)一的一件事服務(wù)應(yīng)用、個人和企業(yè)專屬數(shù)字空間作為全省政府證照應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐，打造“掃碼辦事”的模式，全面提高政務(wù)服務(wù)能力，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，形成“碼上辦、馬上就辦”數(shù)字政務(wù)服務(wù)新模式，得到國辦、省領(lǐng)導(dǎo)等認(rèn)同，并《以“碼上辦”落實“馬上就辦”，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式》簡報全國推廣。報告期內(nèi)，公司持續(xù)落地福建省網(wǎng)上辦事大廳四期項目、河南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“豫事辦”建設(shè)項目（二期）、福建省惠安縣智慧城市項目等項目。
報告期內(nèi)，公司在現(xiàn)有區(qū)塊鏈證照通產(chǎn)品基礎(chǔ)之上，圍繞國家對推進政務(wù)服務(wù)移動端辦事“掌上好辦”、“跨省通辦”、“無感漫游”，進一步推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)等要求。對熱點證照、材料等可信文件的應(yīng)用能力進行提升，強化電子證照應(yīng)用支撐，擴大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，提高以政務(wù)一碼為核心的用證授權(quán)體系服務(wù)能力；拓展政務(wù)服務(wù)的區(qū)塊鏈應(yīng)用,形成為業(yè)務(wù)支撐的政務(wù)服務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用解決方案，基于區(qū)塊鏈的分布式身份，為政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品線提供鏈信任體系；同時圍繞證照通中的證照賦碼、用證等能力進行提升，推出數(shù)字身份空間產(chǎn)品，通過個人電子身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為身份信任源點，全面關(guān)聯(lián)個人、企業(yè)常用電子證照的相關(guān)信息，并建立數(shù)字身份的查詢、核驗、授權(quán)、亮證等應(yīng)用體系，圍繞場景打造、碼管理能力進行提升，構(gòu)建碼上入廳、碼上申報、碼上取件等一系列“碼上辦”應(yīng)用場景，面向全社會提供個人、企業(yè)身份與數(shù)據(jù)授權(quán)應(yīng)用模式，實現(xiàn)“一人、一企、一空間，一次核驗、一碼通政”的建設(shè)模式。在報告期內(nèi)公司落地了河南省周口市一體化電子證照綜合管理系統(tǒng)、湖北省恩施州電子證照升級建設(shè)項目、邯鄲市行政審批局證照用印管理系統(tǒng)建設(shè)項目、河南省信陽市企業(yè)碼服務(wù)平臺等項目。
報告期內(nèi)，公司不斷創(chuàng)新拓展電子證照共享應(yīng)用場景，打造山東省棗莊市“無證明城市”項目標(biāo)桿。憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新性和典范的實踐代表性，2022年1月，該項目入選山東省大數(shù)據(jù)局評定的“2021年度省級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀解決方案”；2022年2月，國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布的《電子政務(wù)工作簡報》中，宣傳報道了棗莊“無證明城市”的經(jīng)驗做法；2022年7月，該項目榮獲中國信息協(xié)會頒發(fā)的“2022數(shù)字政府創(chuàng)新成果及實踐案例”，并在同年11月入選2022中國互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例。
報告期內(nèi)，公司持續(xù)參與行業(yè)頂層設(shè)計、推動行業(yè)發(fā)展，在行業(yè)證照標(biāo)準(zhǔn)編制參與方面，2022年主導(dǎo)編制了工業(yè)和信息化部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)健委、工業(yè)和信息化部、國家藥監(jiān)局等7個國家部委的52份電子證照標(biāo)準(zhǔn)（其中22份已發(fā)布）。
報告期內(nèi)，公司加強了數(shù)字政策和發(fā)展趨勢的研究，持續(xù)聚焦數(shù)字政府核心平臺的能力打造。在政務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、城市通、云協(xié)同等公司已有產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，以“一網(wǎng)協(xié)同”為核心，以滿足政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，通過提升協(xié)同應(yīng)用業(yè)務(wù)處理能力、剝離底層技術(shù)框架、全面提升技術(shù)底座能力，打造融合PC、移動兩端的業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同能力，研發(fā)了具備低代碼開發(fā)、零代碼輕應(yīng)用開發(fā)等核心能力的“一網(wǎng)協(xié)同”平臺，將“一網(wǎng)協(xié)同”打造成為“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”等三網(wǎng)合一的共同技術(shù)底座，作為各地方政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型引擎。通過“一網(wǎng)協(xié)同”平臺的應(yīng)用生態(tài)、技術(shù)生態(tài)、運營生態(tài)能力，橫向可覆蓋數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治等多業(yè)務(wù)范疇，縱向可覆蓋省市縣多層級，從而形成數(shù)字政府的新生態(tài)模式。在打造數(shù)字政府核心能力平臺的同時，公司還基于在數(shù)字政府領(lǐng)域近20年的深厚沉淀，依托“一網(wǎng)協(xié)同”的已有客戶群，積極開展“服務(wù)可訂閱”模式實踐，報告期內(nèi)，公司已在福建各省廳以及莆田、泉州兩個地市推行云協(xié)同的“服務(wù)訂閱+”模式。目前，公司已與福建省生態(tài)環(huán)境廳、福建省科學(xué)技術(shù)廳、福建省糧食和物資儲備局、福建省商務(wù)廳、福建省教育廳等33家單位簽訂服務(wù)訂閱合同。服務(wù)訂閱模式已經(jīng)獲得省廳、泉州、莆田等地客戶的認(rèn)同，訂閱模式推廣已初見成效，“服務(wù)訂閱”模式初步成型。
報告期內(nèi)，公司打造的“基于信創(chuàng)環(huán)境的機關(guān)內(nèi)部‘最多跑一次’”方案入選了2022年福建省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新解決方案項目名單。公司參與編寫的團體標(biāo)準(zhǔn)T/CESA9081-2022《信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新應(yīng)用軟件調(diào)用辦公軟件技術(shù)要求》，于2022年5月被收錄至中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工作委員會成果庫、“云協(xié)同綜合辦公平臺”產(chǎn)品被收錄至中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工作委員會圖譜，通過該平臺創(chuàng)新機關(guān)內(nèi)部政務(wù)應(yīng)用“一網(wǎng)協(xié)同”管理模式，推進數(shù)字政府的轉(zhuǎn)型升級。
公司持續(xù)在大數(shù)據(jù)治理產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)力。報告期內(nèi)，重點打造了“政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)治理平臺”。該平臺以助力政府打造“智能治理型數(shù)字政府”為目標(biāo)，堅定走“政務(wù)服務(wù)+數(shù)據(jù)應(yīng)用”的發(fā)展路線。聚焦政務(wù)信息化業(yè)務(wù)在數(shù)據(jù)方面的融合創(chuàng)新和智能協(xié)同治理需求；不斷加強數(shù)據(jù)技術(shù)與政務(wù)業(yè)務(wù)的產(chǎn)品融合；強化對拳頭業(yè)務(wù)領(lǐng)域與場景的智能供給能力；推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)治理流程再造和模式優(yōu)化，提高決策科學(xué)性和行政效率。該平臺利用人工智能技術(shù)打造了政務(wù)數(shù)據(jù)的智能調(diào)度、智能篩選、供需精準(zhǔn)匹配、智能建模、數(shù)據(jù)開放等應(yīng)用場景。平臺的產(chǎn)品化程度較高，能持續(xù)支持生態(tài)合作伙伴“被集成”的產(chǎn)品戰(zhàn)略目標(biāo)。打造政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的治理“數(shù)智”內(nèi)核，推動政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展；推進政府治理智能化、政府行政高效化，促進公共服務(wù)便利化、社會治理民主化。
報告期內(nèi)，公司不斷加強“營商通企業(yè)服務(wù)平臺”研發(fā)工作。2022年5月31日，國務(wù)院以助企紓困為核心，印發(fā)了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知，提出了六個方面33項具體政策措施及分工安排。營商通企業(yè)服務(wù)平臺是當(dāng)前國家政策風(fēng)口產(chǎn)品，以“打造營商環(huán)新高地、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，致力于“聚焦政府資源，以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為牽引、以模型為輸出、以場景為呈現(xiàn)，構(gòu)建政府與企業(yè)新型政商關(guān)系”，平臺以“小場景、大牽引、成體系”的數(shù)智化理念，運用大數(shù)據(jù)和AI智能驅(qū)動打造政策智能匹配、精準(zhǔn)推送、決策樹審批、沙盤推演、訴求智能分撥、資源自動匹配、空間自動撮合、企業(yè)外遷自動預(yù)警等多個智能化場景，打造了政策服務(wù)、資金扶持、資金監(jiān)管、企業(yè)畫像、企業(yè)訴求、企業(yè)合規(guī)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、投融平臺、精準(zhǔn)招商等十大子產(chǎn)品，公司通過對平臺功能的不斷完善，進一步擴大了市場布局。公司承建的“寶安區(qū)親清政企服務(wù)直達平臺”受國辦印發(fā)的《政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報》高度評價，并將該案例作為全國標(biāo)桿進行推廣。報告期內(nèi)，公司布局運營模式落地項目，在精準(zhǔn)招商板塊提供招商背調(diào)報告服務(wù)，持續(xù)積累招商數(shù)據(jù)，形成可服務(wù)可運營的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。整體營商通產(chǎn)品推廣勢頭良好，逐步成為公司的拳頭產(chǎn)品。截至2022年末，該產(chǎn)品已經(jīng)在前海、寶安、仲愷、佛山、德陽、漯河等十幾個城市推廣。
隨著重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)，政府持續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟調(diào)節(jié)工具成為剛需。各地政府著力籌建經(jīng)濟數(shù)據(jù)一體化平臺，助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。公司研發(fā)“經(jīng)濟數(shù)據(jù)一體化平臺”產(chǎn)品，構(gòu)建“1+2+N”的功能架構(gòu)體系，包括一個經(jīng)濟數(shù)據(jù)能力平臺、兩個應(yīng)用系統(tǒng)（經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)、高質(zhì)量發(fā)展績效管理系統(tǒng)）、N個模型及智能場景（經(jīng)濟運行風(fēng)險監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)識別、企業(yè)產(chǎn)研能力評估和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研判、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商、企業(yè)健康發(fā)展等智能場景）。
其中，經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)圍繞社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、項目推進、營商環(huán)境等經(jīng)濟運行指標(biāo)體系，開展宏觀經(jīng)濟分析，全面、準(zhǔn)確、及時的掌握地區(qū)經(jīng)濟運行情況，結(jié)合地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)營收、龍頭企業(yè)的情況，依托平臺的大數(shù)據(jù)分析算法能力，構(gòu)建分析預(yù)警模型，預(yù)警經(jīng)濟運行風(fēng)險，預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為穩(wěn)固本地經(jīng)濟增長提供支撐，有效推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程。以微觀企業(yè)視角，勾畫企業(yè)畫像信息，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，綜合評估企業(yè)創(chuàng)新、盈利能力，洞悉企業(yè)發(fā)展水平，促進企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程中又好又快發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展績效系統(tǒng)通過抓取經(jīng)濟數(shù)據(jù)能力平臺數(shù)據(jù)，圍繞綜合質(zhì)效、經(jīng)濟新動能、創(chuàng)新發(fā)展等一、二、三級指標(biāo)，按季度、年度動態(tài)評估考核各地區(qū)經(jīng)濟增長、項目帶動、激發(fā)內(nèi)需、科技創(chuàng)新等方面工作情況，為高質(zhì)量完成全年各項指標(biāo)任務(wù)提供了載體和抓手。
公司持續(xù)保持在監(jiān)督產(chǎn)品領(lǐng)域的引領(lǐng)地位，創(chuàng)新研發(fā)了“基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺”。平臺以村社組織及其干部行使黨委政府委托管理公共事務(wù)和直接管理村級集體事務(wù)的公權(quán)力為監(jiān)督內(nèi)容，圍繞村級工程、勞務(wù)用工、資產(chǎn)資源、救助補助、村級采購、印章服務(wù)等6大高頻事項，以數(shù)字化改革推進監(jiān)督提質(zhì)增效、下沉落地，打造基層公權(quán)力線上全程運行實時監(jiān)督、異常信息實時預(yù)警、群眾訴求及時處置的基層數(shù)字化監(jiān)督新場景。以“算力”補充“人力”，打破信息孤島，智能化碰撞分析數(shù)據(jù)信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題?！耙劳写髷?shù)據(jù)應(yīng)用，通過自動比對、數(shù)字碰撞，提升主動發(fā)現(xiàn)問題的能力與效率，有效調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，提高了政府的公信力，促進了基層治理體系的現(xiàn)代化。
習(xí)總書記在中央紀(jì)委十九屆四中全會上強調(diào)強化基層公權(quán)力監(jiān)督不僅是落實上級要求的政治任務(wù)，也是鞏固政治生態(tài)的有效路徑，更是保障群眾利益的現(xiàn)實需求?；鶎幼鳛閲抑卫眢w系的“末梢神經(jīng)”，必須堅定落實上級要求，全面加強黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度體系，夯實基層基礎(chǔ)，破解“監(jiān)督責(zé)任不落實”問題，構(gòu)建“橫向到邊”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和“全域覆蓋”的監(jiān)督格局。該監(jiān)督平臺是構(gòu)建基層監(jiān)督體系的核心產(chǎn)品，未來將進一步在全國進行推廣。
城市運營方面，公司作為國內(nèi)領(lǐng)先的公安大數(shù)據(jù)專家，以公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用為核心，聚焦數(shù)據(jù)融合共享與集成創(chuàng)新應(yīng)用，專注于智能感知設(shè)備數(shù)據(jù)采集傳輸與治理、視頻圖像AI中臺與數(shù)據(jù)中臺、警務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)，為智慧公安建設(shè)提供集實戰(zhàn)警務(wù)、民生警務(wù)、規(guī)范警務(wù)、人文警務(wù)為一體的產(chǎn)品和綜合解決方案，助推警務(wù)工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。目前，公司承建的項目已覆蓋中央到地方5級公安機關(guān)，直接服務(wù)地市級公安機關(guān)超3個、縣級公安機關(guān)超100個、公安派出所超500個。
公司通過對數(shù)據(jù)采集、接入、傳輸、處理、組織、服務(wù)的全生命周期管理，構(gòu)建公安數(shù)據(jù)中臺與組件產(chǎn)品體系，建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為各類警務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用服務(wù)提供支撐。產(chǎn)品主要涵蓋數(shù)據(jù)采集傳輸、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)跨網(wǎng)交換及數(shù)據(jù)服務(wù)（包含標(biāo)簽中心、關(guān)系中心、軌跡中心、布控預(yù)警中心）等軟件平臺，已在多地、多層級公安機關(guān)應(yīng)用推廣。
公司打造集視頻圖像解析、多硬件算力管理、多廠家算法管理、多場景任務(wù)調(diào)度、統(tǒng)一資源管理、統(tǒng)一服務(wù)接口等為一體的視頻圖像AI中臺，通過構(gòu)建視頻圖像中的局部與全局信息，對時空層、語義層、任務(wù)層等多維度的特征進行解析，融合人臉、車輛、人體、步態(tài)等超10種算法引擎，生成不同場景下的多模態(tài)結(jié)構(gòu)化信息，為公安大數(shù)據(jù)平臺及各警種業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供視頻智能應(yīng)用組件服務(wù)。根據(jù)市域社會治理和社會治安防控體系建設(shè)相關(guān)政策要求，進一步加強公安和其他政府部門之間的視頻圖像共享服務(wù)，提高不同行業(yè)的視頻圖像智能分析與應(yīng)用能力。該產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于公安、海洋、政務(wù)等實戰(zhàn)場景，在多個項目中實現(xiàn)了超10,000路視頻圖像解析，助力福州市公安局、泉州市公安局實現(xiàn)算法、算力在不同場景、不同時段、不同任務(wù)，跨層級、跨區(qū)域的按需調(diào)配，滿足上萬路人像解析、人像聚檔、視頻結(jié)構(gòu)化、車輛二次識別需求。未來，公司將結(jié)合公共安全領(lǐng)域?qū)嶋H場景需求，構(gòu)建多樣化輕量級AI邊緣計算設(shè)備，研發(fā)人、車、物、行為等特色算法模型，持續(xù)加大對視頻圖像智能化創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)投入力度。
新警綜平臺依托公安大數(shù)據(jù)平臺，采用微服務(wù)架構(gòu)，推動信息化建設(shè)模式由傳統(tǒng)的“豎井化、煙囪式”向“分層解耦、開放共享”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建公安基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全覆蓋、全流程的應(yīng)用體系和知識圖譜，提供場景化執(zhí)法辦案、社區(qū)警務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、信息采集等“一站式”智能應(yīng)用支撐，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能。通過動態(tài)授權(quán)、業(yè)務(wù)鑒權(quán)等機制，將公安大數(shù)據(jù)平臺的服務(wù)能力精準(zhǔn)嵌入基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程中，滿足基層民警按需使用大數(shù)據(jù)的需求。
警務(wù)中臺高度整合凝練各警種業(yè)務(wù)工作需求，提取基層工作共性，構(gòu)建警務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)件及警務(wù)消息總線，通過圖形化配置工作，將每項業(yè)務(wù)制作成標(biāo)準(zhǔn)件，讓民警清晰地知道自己該“干什么、怎么干、干到什么程度”。依托大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)匯聚、治理、分析等能力，從多警種業(yè)務(wù)整合、多場景建模分析、警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流轉(zhuǎn)、全過程分析考核四個維度切入，有效解決基層工作繁重、標(biāo)準(zhǔn)不足、考核困難、賦能匱乏等四大核心痛點。
公司根據(jù)國家市域社會治理建設(shè)政策要求，深度開展警種與基層派出所業(yè)務(wù)研究，研發(fā)各類創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提升定制化產(chǎn)品業(yè)務(wù)能力。從預(yù)防到處置，充分將防范公共安全風(fēng)險和提升公共安全治理水平與“大數(shù)據(jù)”以及人工智能升級融合，強化大數(shù)據(jù)建模應(yīng)用，精準(zhǔn)分析安全風(fēng)險隱患，提高公共安全預(yù)防精度和處置的實效性。深化社會治安防控平臺、反詐預(yù)警勸阻、執(zhí)法辦案中心智能管理等業(yè)務(wù)警種應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)；以服務(wù)預(yù)防警務(wù)為核心，加強基層派出所創(chuàng)新實踐研究，強化警務(wù)網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格業(yè)務(wù)融合，構(gòu)建涵蓋社區(qū)警務(wù)、輔警勤務(wù)、群防群治的社區(qū)警務(wù)新模式；圍繞社會治理基本要素，延伸開發(fā)矛盾糾紛排查調(diào)處等業(yè)務(wù)應(yīng)用，深化研發(fā)數(shù)據(jù)化治理、網(wǎng)格化管理、移動化協(xié)同的多網(wǎng)融合社會治理平臺。
智慧政法方面，公司專注于政法、檢務(wù)、法院、司法等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用研發(fā)及建設(shè)服務(wù)。充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新提出“人工智能+政法”系列解決方案，在政法跨部門協(xié)同、智能輔助辦案、政法監(jiān)督和法律監(jiān)督等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具備較強的市場競爭力。公司以人工智能基礎(chǔ)平臺及AI智能算法為底座，通過推動“數(shù)+模型+AI”形成行業(yè)沉淀，支撐政法監(jiān)督與法律監(jiān)督等應(yīng)用場景。目前公司政法產(chǎn)品已覆蓋山東、海南、福建、湖北、河南、重慶等省份數(shù)千家政法用戶，政法協(xié)同己形成核心競爭力。具體如下：
政法跨部門協(xié)同辦案平臺打通政法各部門現(xiàn)有辦案系統(tǒng)的信息傳輸通道，結(jié)合AI智能算法、智能搜索、標(biāo)簽體系、圖譜技術(shù)，打造智能化的“政法辦案協(xié)同”新能力，從而實現(xiàn)跨部門間數(shù)據(jù)共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、辦案流程再造，節(jié)約大量辦案時間和成本，有效提升執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力。市域治理平臺通過人工智能自動分析，全方位、多角度地對社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全等多個維度進行實時監(jiān)控、研判預(yù)警，進一步提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。智能輔助辦案系統(tǒng)貫穿公安、檢察院、法院、司法各單位，通過制定以審判為中心的公檢法司統(tǒng)一的刑事案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引，規(guī)范偵查、起訴、審判活動，輔助政法委對各單位辦案流程進行監(jiān)督與管理。執(zhí)法監(jiān)督平臺輔助各政法單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、狠抓整改、高效運作，實現(xiàn)自查自糾全覆蓋、狠抓害群之馬、靶向整治頑瘴痼疾、解決人工管理弊端。
公司創(chuàng)新研發(fā)智能線上矛盾化解系統(tǒng)，實現(xiàn)社會矛盾源頭治理、多元化解、智能化解，系統(tǒng)擁有的海量法律大數(shù)據(jù)對于社會治理的底層邏輯有重大意義。該系統(tǒng)是法律類人工智能垂直領(lǐng)域最符合運用ChatGPT技術(shù)的科技產(chǎn)品之一，采用ChatGPT強大的自然語言處理技術(shù)，用戶輸入糾紛描述，系統(tǒng)就能夠自動檢索并整理相關(guān)的法條和案例，并能給出簡明扼要的摘要和評價。特別是結(jié)合了搜索引擎的ChatGPT4，通過不斷的學(xué)習(xí)和優(yōu)化，能夠適應(yīng)不同的法律領(lǐng)域和場景，更大程度地實現(xiàn)智能調(diào)解的準(zhǔn)確性，確保調(diào)解成功率，解決基層調(diào)解人員的不足，有效化解基層矛盾，減少上訪事件。
檢察院檢察監(jiān)督與管理平臺通過“內(nèi)部監(jiān)督+外部監(jiān)督”兩手抓形式，梳理數(shù)據(jù)需求和對應(yīng)的應(yīng)用場景，以“數(shù)+模型+AI”整體架構(gòu)搭建“刑事監(jiān)督、民事監(jiān)督、行政監(jiān)督、公益訴訟監(jiān)督”四大監(jiān)督體系，實現(xiàn)偵查監(jiān)督工作與公訴工作的有效銜接，規(guī)范司法行為、深化司法公開，實現(xiàn)檢察工作的與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展。非羈押人員監(jiān)管平臺在非羈押人員動態(tài)監(jiān)管機制基礎(chǔ)上，運用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，增強安全監(jiān)管力度，為辦案質(zhì)效提升與非羈押人員人權(quán)保護提供雙重保障，實現(xiàn)非羈押訴訟工作管理信息化、智能化、規(guī)范化。認(rèn)罪認(rèn)罰同錄系統(tǒng)輔助認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理，實現(xiàn)同步錄音錄像，簡單便捷、穩(wěn)定高效、實用安全。系統(tǒng)既可采集各院認(rèn)罪認(rèn)罰同錄辦案具體信息，也可分析各類案件核心指標(biāo)趨勢，為檢察監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支撐，有利于檢察機關(guān)進一步主動規(guī)范、約束檢察履職行為，深入推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制建設(shè)。
法院廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)強化數(shù)智融合，實時動態(tài)預(yù)警提示審判執(zhí)行中的風(fēng)險點，實現(xiàn)審判執(zhí)行權(quán)力運行監(jiān)督的“近距離、可視化、全天候”，助力廉政風(fēng)險精準(zhǔn)防控，讓司法權(quán)運行的每一個流程節(jié)點全景式展現(xiàn)，為法院廉政監(jiān)督做出了示范作用。代表委員聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)挖掘，語義分析來展現(xiàn)代表委員們的意見建議，實現(xiàn)代表委員意見建議工作全程留痕、精確跟蹤、快速反饋以及深度應(yīng)用，全方位接受監(jiān)督，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，提高代表委員辦理工作的信息化和規(guī)范化水平。
行政執(zhí)法綜合管理平臺通過整合與共享各級執(zhí)法機構(gòu)的信息資源，利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)資源、運行集控”基礎(chǔ)支撐平臺，實現(xiàn)跨層級、跨部門的網(wǎng)上聯(lián)合執(zhí)法、綜合行政執(zhí)法，解決執(zhí)法業(yè)務(wù)在不同層級、不同領(lǐng)域之間的協(xié)同、共享等問題，規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)務(wù)，增強行政執(zhí)法透明度，全面提升行政執(zhí)法服務(wù)水平和工作效率。智慧監(jiān)獄系統(tǒng)通過整合大數(shù)據(jù)平臺、綜合業(yè)務(wù)平臺、指揮作戰(zhàn)平臺、物聯(lián)網(wǎng)智能管控系統(tǒng)和智慧感知平臺的信息資源，實現(xiàn)對監(jiān)獄數(shù)據(jù)智慧化分析研判，推動監(jiān)獄安防信息化水平，打造新時代“智慧監(jiān)獄”。
報告期內(nèi)，在城市管理領(lǐng)域，公司積極進行物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)創(chuàng)新以及城市治理行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品研發(fā)，形成了以一網(wǎng)統(tǒng)管、城市通、智慧城管、智慧住建為核心的城市治理數(shù)字化產(chǎn)品，助力城市管理者精細(xì)化、智能化管理，提升人民群眾的幸福感和獲得感。積極探索人工智能在城市治理領(lǐng)域的應(yīng)用，將人工智能嵌入城市治理的過程中，實現(xiàn)其在各種城市治理具體領(lǐng)域賦力，加快城市治理智能化的變革創(chuàng)新。截止目前，公司已實現(xiàn)人工智能的智能語音、智能視頻識別、人臉識別等場景與城市治理的融合應(yīng)用，且服務(wù)案例已覆蓋廈門、青島、泉州、德陽、漳州、駐馬店等20余個城市，服務(wù)民眾超5000萬。未來，公司將持續(xù)探索人工智能技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用，借助人工智能的核心算法優(yōu)勢和海量數(shù)據(jù)603138）支撐，助力城市治理能力和水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”是城市治理的智慧中樞，按照“三融五跨”的整體思路，打造態(tài)勢全面感知、趨勢智能研判、資源統(tǒng)籌調(diào)度的“1+1+N”的城市治理綜合平臺，匯聚城市運行、城市管理、社會治理、應(yīng)急處置等城市管理多個業(yè)務(wù)范疇，按照“上報、受理、分撥、處置、審核、辦結(jié)”的全流程處置事件，形成省、市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格的六級聯(lián)動的指揮體系，實現(xiàn)全域治理“可觀、可管、可指、可防、可研”，基于AI技術(shù)的智能化賦能，通過RPA、算法訓(xùn)練、智能派單、智能分類和相似案例推薦等手段為客戶實現(xiàn)“智能協(xié)同，高效處置一件事”。一方面，不斷升級迭代包括物聯(lián)中臺、AI中臺、數(shù)據(jù)中臺、輕應(yīng)用構(gòu)建平臺在內(nèi)的數(shù)字底座；另一方面，聚焦城市治理、社會治理、公共安全、生態(tài)環(huán)境等智能化場景打造，提升城市治理的精細(xì)化、智能化水平。
城市通是提供城市綜合服務(wù)的移動端服務(wù)平臺，運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，匯聚政務(wù)、公安、交通、醫(yī)療、教育、社區(qū)、民生等惠民服務(wù)，以一個BIGAPP實現(xiàn)業(yè)務(wù)通、政務(wù)通、數(shù)據(jù)通、證照通、支付通、便民服務(wù)通，讓市民享用政務(wù)服務(wù)、城市功能服務(wù)像“網(wǎng)購”一樣方便，通過一個APP暢享城市所有服務(wù)。
城市運行管理服務(wù)平臺以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)為支撐，縱向?qū)訃移脚_、省級平臺的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，聯(lián)通縣（市、區(qū)）平臺，橫向匯聚共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，是具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督考核和綜合評價等功能的城市管理綜合服務(wù)平臺。公司通過加強物聯(lián)網(wǎng)、視頻中臺等底座能力開發(fā)以及強化智慧市政、智慧排水、智慧公園、智慧路燈等城市管理行業(yè)應(yīng)用，建立健全具有本地特色的城市運行管理服務(wù)智能化應(yīng)用場景，打造實用、管用、好用的城市運管服平臺。
公司通過利用物聯(lián)網(wǎng)、視頻中臺等底座能力開發(fā)以及深度融合業(yè)務(wù)建設(shè)智慧市政、智慧排水、智慧公園、智慧路燈等城市管理行業(yè)應(yīng)用，建立健全具有本地特色的城市運行管理服務(wù)智能化應(yīng)用場景。采用人工智能技術(shù)對城市數(shù)據(jù)進行多維度分析和算法預(yù)測，有效地對城市問題進行提前預(yù)判和預(yù)警，實現(xiàn)城市智慧化管理。借助城市運行管理服務(wù)平臺，城市管理相關(guān)部門可以快速響應(yīng)并處理感知設(shè)備上報的以及市民反映的問題，如人流擁堵、設(shè)備損壞、違規(guī)占道、環(huán)境污染等，提高管理效率和市民滿意度。利用平臺運行和大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測城市未來的發(fā)展趨勢，科學(xué)制定和合理布局城市規(guī)劃和管理策略，以實現(xiàn)安全、高效的現(xiàn)代化城市建設(shè)。
公司運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，全面建立以“芯片+數(shù)據(jù)+算法+模型”為核心的技術(shù)融合，構(gòu)建基于BIM模型的“1中心、1平臺、1大腦”的指揮調(diào)度防控云平臺，實現(xiàn)房屋安全信息“智能采集、高效報送、精準(zhǔn)分析、智慧預(yù)警”一體化管理，確保對房屋建筑安全信息的全面掌控以及監(jiān)管業(yè)務(wù)流程的高效協(xié)同。
公司聚焦環(huán)保、水利等行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提升，針對行業(yè)現(xiàn)狀，公司創(chuàng)新性提出“非標(biāo)準(zhǔn)樣本集AI應(yīng)用體系研究”，構(gòu)建AI新理論體系，將人工智能作為工具，充分提煉行業(yè)場景的特殊性，細(xì)分行業(yè)場景，在滿足需求情況下降低智能計算頻次，針對行業(yè)不同監(jiān)視對象，建立自動化的“巡航-截圖-回傳-標(biāo)注-存儲”的行業(yè)視圖數(shù)據(jù)集智能收集體系，以人工智能技術(shù)的應(yīng)用作為重點，以“算法模型”為核心，開展算法模型評價體系的研究，通過PDCA螺旋積累不斷提高算法模型的識別精度和準(zhǔn)確度。同時，公司以AI應(yīng)用為錨點，以環(huán)保、水利場景為驅(qū)動，以場景創(chuàng)新作為人工智能技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)增長的路徑，打造環(huán)保水利行業(yè)專屬AIoT智能運行引擎（VUE)，構(gòu)建AI體系化、場景化能力。
未來，公司將持續(xù)加強非標(biāo)準(zhǔn)樣本集AI應(yīng)用體系研究，堅持“2體系+1平臺”研發(fā)，即構(gòu)建“非標(biāo)準(zhǔn)場景下AI任務(wù)評估體系”、“非標(biāo)準(zhǔn)場景下模型質(zhì)量評估體系”兩大體系以及研發(fā)自動化AI平臺，實現(xiàn)預(yù)置點自動化收集、模型粗篩、AIGC數(shù)據(jù)集生成、數(shù)據(jù)集半自動標(biāo)注等功能，建設(shè)AI自動化流程新理論體系，打造多模態(tài)AI融合應(yīng)用，賦能環(huán)保、水利行業(yè)的人工智能應(yīng)用不斷發(fā)展。
在社會運營服務(wù)領(lǐng)域，公司聚焦政府關(guān)注、政策支持的新興業(yè)態(tài)板塊，結(jié)合公司目前較為成熟的運營產(chǎn)品及服務(wù)，深化發(fā)展社會服務(wù)運營，通過制定運營機制、搭建運營體系、提煉服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、探索運營模式等運營舉措，賦能“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一碼通城”以及智慧城市細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品形成差異化競爭能力，通過架設(shè)政、社、企、民互動橋梁，建立場景應(yīng)用、資源共享、商業(yè)價值運營連接，形成一體化社會服務(wù)生態(tài)。
依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”拳頭產(chǎn)品，深入開展體系規(guī)范建設(shè)、應(yīng)用場景運營、平臺運營服務(wù)、數(shù)據(jù)運營服務(wù)，形成社會服務(wù)長效運營機制，同時將停車運營、社區(qū)運營、園區(qū)運營等，作為“一網(wǎng)統(tǒng)管”產(chǎn)品可落地運營、實戰(zhàn)場景化的有效補充，形成產(chǎn)品差異化亮點，以運營提升產(chǎn)品競爭力。
圍繞“i廈門”、太倉“太融e”、青島“一碼通”等城市服務(wù)入口標(biāo)桿案例，提煉運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù)模式，深度挖掘城市服務(wù)商業(yè)場景，形成運營服務(wù)變現(xiàn)清單，同時通過搭建運營閉環(huán)生態(tài)，引入第三方合作伙伴，探索“建設(shè)+運營”一體化落地模式，推動政府城市公共服務(wù)資源運營授權(quán)，實現(xiàn)傳統(tǒng)項目“輸血”模式向可持續(xù)“造血”模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)運營服務(wù)能力可復(fù)制。
聚焦智慧城管、智慧住建兩大智慧城市細(xì)分領(lǐng)域，圍繞場景應(yīng)用、資源共享、公眾服務(wù)，深入開展社會運行服務(wù)，通過搭建“體系規(guī)范、考核機制、管理制度、運營服務(wù)”等九大標(biāo)準(zhǔn)運行體系，為政府實現(xiàn)條塊融合、構(gòu)建統(tǒng)一服務(wù)體系提供運營支撐，賦能實現(xiàn)公共服務(wù)普惠化、城市運行管理精細(xì)化、數(shù)字生活智能化。
公司經(jīng)過二十余年的行業(yè)積累與積淀，在黨政、公安、城市治理、政法等多領(lǐng)域形成了完整的產(chǎn)品矩陣和核心技術(shù)，擁有超百家全資、控股、參股公司，包括太極數(shù)智、四方偉業(yè)、人大金倉、安巽科技、北京友虹等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，具有較強的核心競爭力和行業(yè)影響力。公司始終堅持“技術(shù)驅(qū)動”為核心的發(fā)展理念，以產(chǎn)品化、數(shù)字化運營為轉(zhuǎn)型主線，一方面加大技術(shù)研發(fā)投入，不斷夯實數(shù)字化與業(yè)務(wù)的深度融合，增厚數(shù)據(jù)感知、智能物聯(lián)、人工智能、智能芯片等數(shù)字底層能力，為客戶持續(xù)提供專業(yè)、高品質(zhì)的產(chǎn)品與解決方案；另一方面，通過不斷沉淀在行業(yè)場景下的實踐經(jīng)驗，開放平臺生態(tài)，反哺核心技術(shù)，持續(xù)加高筑牢公司的競爭壁壘。
報告期內(nèi)，公司通過中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心認(rèn)證的信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全集成一級、安全運維一級、軟件安全開發(fā)一級），目前公司共擁有九項行業(yè)頂級資質(zhì)，包含國家信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評估四級（國內(nèi)最高級別）、涉密信息系統(tǒng)集成甲級、國家建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計專項甲級、電子與智能化工程專業(yè)承包壹級、CMMI-5國際軟件成熟度認(rèn)證、ITSS運維服務(wù)能力成熟度壹級、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)等，并取得了軍工保密資格、國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系等軍工資質(zhì)，是行業(yè)內(nèi)資質(zhì)最高最全的企業(yè)之一。
公司是國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)（旗下?lián)碛腥遥覕?shù)字政府建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟常任副理事長單位、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)電子證照國家標(biāo)準(zhǔn)制定的組長單位、國家電子文件管理推進聯(lián)盟副理事長單位、國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組十家理事單位之一、全國信標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)工作組成員、福建省軟件行業(yè)協(xié)會會長單位。報告期內(nèi)，公司憑借出色的綜合實力入選“2021年福建省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合競爭力50強”、“2022福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)100強”、“2022年福建省互聯(lián)網(wǎng)綜合實力前50家企業(yè)”及“2022年福建省互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全服務(wù)能力前5家企業(yè)”，并榮獲“第六屆中國安防百強工程（集成）商”和“2021-2022年度中國安防行業(yè)優(yōu)秀解決方案服務(wù)商”榮譽稱號；電子政務(wù)平臺項目組被授予“全國工人先鋒號”國家級榮譽稱號，旗下兩家全資子公司入選福建省2022年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)名單，分獲“未來獨角獸企業(yè)”和“瞪羚企業(yè)”，旗下控股子公司入選上海市“專精特新”企業(yè)。公司還入選了中國科學(xué)院《互聯(lián)網(wǎng)周刊》評選的“2022中國軟件150強”、“2022智慧公安企業(yè)TOP50”、“2022數(shù)字政府解決方案提供商TOP200”、“2022電子政務(wù)與智慧城市企業(yè)TOP100”、“2022中國信創(chuàng)500強”以及“2022‘一網(wǎng)通辦’解決方案提供商”等多項榜單，這都充分體現(xiàn)了政府、行業(yè)和社會對公司專業(yè)性及綜合實力的高度認(rèn)可。此外，公司成功協(xié)辦了第十屆互聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)年會，受邀參加第十一屆亞太經(jīng)合組織（APEC)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、第二十屆中國-海峽項目成果交易會、第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會、中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、第二屆國際人工智能會議（CICAI2022）、2022云棲大會、2022中國互聯(lián)網(wǎng)大會等，通過全方位展示公司在政務(wù)服務(wù)、公共安全、城市治理、數(shù)據(jù)治理、智慧政法、智慧環(huán)保等前沿技術(shù)與創(chuàng)新成果，以及在人工智能領(lǐng)域的最新理念與落地成果，獲得了社會和行業(yè)專家的一致認(rèn)可和好評。
公司立足“全國政務(wù)服務(wù)龍頭企業(yè)，行業(yè)領(lǐng)先的社會治理科技公司”的發(fā)展定位，聚焦數(shù)字政府、數(shù)字社會等“數(shù)字中國”建設(shè)領(lǐng)域，不斷提升核心產(chǎn)品競爭力，構(gòu)建發(fā)展新格局。公司已于2023年2月28日成立“數(shù)字中國研究院”，致力于參與數(shù)字中國規(guī)劃設(shè)計，引入前沿技術(shù)賦能數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合公司20年數(shù)字中國建設(shè)經(jīng)驗，形成數(shù)字中國的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究能力，成為公司數(shù)字中國領(lǐng)域的核心引擎。
數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域，公司作為國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字政府服務(wù)與運營商，長期專注于數(shù)字政府的中臺、產(chǎn)品、服務(wù)和數(shù)字政府大腦的建設(shè)和運營，為數(shù)字政府建設(shè)提供強有力的支撐。按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的演進需求，公司已形成了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+督查、親清政企服務(wù)直通平臺、區(qū)塊鏈電子證照互認(rèn)共享服務(wù)平臺、證照通、云協(xié)同辦公平臺、數(shù)據(jù)開放平臺、工程建設(shè)項目審批服務(wù)平臺、投資項目在線監(jiān)管平臺、機關(guān)效能等“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)協(xié)同”完整的產(chǎn)品矩陣；公司自2011年起戰(zhàn)略布局信創(chuàng)領(lǐng)域，2016年加入國家信創(chuàng)聯(lián)盟，并設(shè)立福建省唯一省級信創(chuàng)重點實驗室，布局至今承建了福建、海南、陜西、新疆、四川、甘肅等多個國家信創(chuàng)試點任務(wù)，創(chuàng)新打造了信創(chuàng)政務(wù)服務(wù)、信創(chuàng)政務(wù)監(jiān)管、信創(chuàng)檢法、信創(chuàng)公共安全、信創(chuàng)數(shù)據(jù)服務(wù)和信創(chuàng)云的產(chǎn)品和解決方案。在2022年第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上發(fā)布《數(shù)字政府建設(shè)白皮書》，為賦能數(shù)字經(jīng)濟，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化添磚加瓦。報告期內(nèi)，公司建設(shè)的全國首創(chuàng)基于全信創(chuàng)環(huán)境及統(tǒng)一移動底座，五級一體的省域協(xié)同辦公平臺——“福建省一體化協(xié)同辦公平臺”入圍工業(yè)與信息化部2021年度數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀實踐案例；研發(fā)的基于信創(chuàng)環(huán)境的機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”，入選《2022年福建省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新解決方案典型案例集》；公司承建的山東省棗莊市“無證明城市”和“一件事一次辦”改革項目，榮獲“2022數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”和“2022中國互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例”，國務(wù)院辦公廳《電子政務(wù)工作簡報》也報道了棗莊“無證明城市”的經(jīng)驗做法；承建的德陽“惠企政策通”平臺，打通了惠企政策落地見效“最后一公里”，并榮登《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報》；承建的水氣電網(wǎng)“全生命周期”聯(lián)辦服務(wù)入選2022年度（泉州）優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措榜單，該政企聯(lián)動便民服務(wù)新模式不僅獲得廣大企業(yè)群眾的高度認(rèn)可，同時已被立項為福建省級地方標(biāo)準(zhǔn)；研發(fā)的跨系統(tǒng)“掌上智能表單”探索“一件事”數(shù)字化應(yīng)用新解法以及全省首創(chuàng)工程建設(shè)項目——審批智慧導(dǎo)辦兩項解決方案入選2022年度（泉州）賦能營商環(huán)境十大數(shù)字化應(yīng)用榜單；公司聯(lián)合福建師范大學(xué)申報的“電子證照區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺項目”獲批2022年度福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺項目立項。
數(shù)字社會建設(shè)領(lǐng)域，在城市治理建設(shè)方面，公司聚焦城市應(yīng)用場景形成社會網(wǎng)格化治理、城市綜合管理服務(wù)平臺、智慧社區(qū)服務(wù)平臺、房屋安全防控云平臺、一碼通、城市停車大腦等“一網(wǎng)統(tǒng)管”的“云網(wǎng)邊端”一體化的產(chǎn)品矩陣；在社會服務(wù)運營方面，公司以城市通和一碼通為核心入口，從場景運營、平臺運營、數(shù)據(jù)運營等多維度打造社會服務(wù)運營平臺，形成“社區(qū)運營、園區(qū)運營、城市運營、數(shù)據(jù)運營”為主的四大核心場景；在社會公共安全方面，公司以公共安全大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用為核心能力，聚焦數(shù)據(jù)融合共享與高端集成服務(wù)，專注于智能感知數(shù)據(jù)采集傳輸與治理、視頻圖像AI中臺與數(shù)據(jù)中臺、警務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用產(chǎn)品的研究與開發(fā)，為智慧公安提供全警通用、警種專用、基層應(yīng)用的一體化綜合解決方案，助推警務(wù)工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。報告期內(nèi)，公司深度參與編寫的《智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化白皮書（2022版）》，為“十四五”期間智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃提供重要支撐；參與編制全國信標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)工作組組織的《智慧城市智慧停車總體要求》、《智慧城市智慧停車數(shù)據(jù)要求》、《智慧城市人工智能技術(shù)應(yīng)用場景和需求指南》、《智慧城市城市運行指標(biāo)體系總體框架》、《智慧城市感知終端應(yīng)用指南》等多項智慧城市國家標(biāo)準(zhǔn)。報告期內(nèi)，公司承建的“石獅智慧城市大腦”作為福建省唯一入選《城市大腦案例集（2022）》的項目，與“泉州市城市安全信息系統(tǒng)”共同入選國家智慧標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范案例，全面助力城市管理的精細(xì)化、智能化、數(shù)字化發(fā)展；公司建設(shè)的“青島一碼通”推進全市一碼通城、無感通行，進一步提升青島市的城市服務(wù)和數(shù)字治理水平；承建的“智慧豐澤（一期）項目”，深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”著力打造新型智慧城市，打通便民服務(wù)最后一公里，榮獲“2021年軟件行業(yè)典型示范案例獎”。報告期內(nèi)，公司承建的“數(shù)字韓城”、高邑縣智慧城市等項目，助力數(shù)字城市、智慧社會建設(shè)，全面提升社會治安綜合治理水平，打造智慧城市樣板工程。
數(shù)字政法建設(shè)領(lǐng)域，公司以“深化社會治理，助力司法改革”為目標(biāo)，專注于政法、檢務(wù)、法院等司法領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用研發(fā)及建設(shè)服務(wù)，在保證安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等方面的先進技術(shù)經(jīng)驗，創(chuàng)新提出“智慧政法”、“智慧法院”、“智慧檢務(wù)”、“智慧司法”系列解決方案，在政法跨部門協(xié)同、智能輔助辦案、公眾訴訟服務(wù)等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具備較強的市場競爭力,公司擁有40項政法產(chǎn)品相關(guān)著作權(quán)證書，智慧政法多款創(chuàng)新性產(chǎn)品先后榮獲最佳實踐獎、優(yōu)秀創(chuàng)新獎等多項榮譽。報告期內(nèi)，網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)入選2022政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例。
數(shù)字生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，公司聚焦生態(tài)環(huán)境、水利和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等泛自然資源領(lǐng)域的數(shù)字化提升和轉(zhuǎn)型，將人工智能、邊緣計算等前沿技術(shù)與生態(tài)環(huán)境、水利和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)相結(jié)合，應(yīng)用于空氣自動站監(jiān)測、近海整治、河道“四亂”治理、飲用水源地管理、小型水庫監(jiān)管、在建水工程管理、固危廢監(jiān)管、企業(yè)污染源監(jiān)測等20多種應(yīng)用場景，提供完整的智能感知解決方案。報告期內(nèi)，公司協(xié)助德化縣水利局建設(shè)的水庫雨水情測報、大壩安全監(jiān)測等設(shè)施，健全湖庫安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，助力提升湖庫智能化管理水平，獲央視網(wǎng)報道好評。
公司通過構(gòu)筑完整、循環(huán)、聯(lián)動的產(chǎn)品價值傳導(dǎo)鏈，形成技術(shù)研究院、行業(yè)線、區(qū)域線相互賦能、相互協(xié)同、相互促進的研、產(chǎn)、銷協(xié)同聯(lián)動的運營模式，最終實現(xiàn)以客戶為中心，研產(chǎn)銷多條線自協(xié)調(diào)、自運行、自平衡、自循環(huán)的內(nèi)部生態(tài)新格局。同時公司為深度鏈接用戶需求和痛點，深入研究了國家、行業(yè)、區(qū)域政策，充分調(diào)研了目標(biāo)市場和客群，結(jié)合各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域的市場特點和競爭環(huán)境，打造了一整套精準(zhǔn)化營銷策略，始終堅持“專業(yè)化銷售、精準(zhǔn)化銷售”的理念，通過實施“一省一策”、“一城一策”、“一品一策”，以達到因地制宜、因城施策、因品施策的效果，促進營銷網(wǎng)絡(luò)的快速搭建，不斷提升公司品牌在市場中的認(rèn)知度、美譽度和忠誠度。
報告期間，公司聚焦產(chǎn)業(yè)“補鏈、強鏈”，積極擁抱產(chǎn)業(yè)鏈上下游廠商共建數(shù)據(jù)生態(tài)，持續(xù)聚焦數(shù)據(jù)價值，公司與華為在深圳、湖南、貴州等地合作開發(fā)大數(shù)據(jù)資源與交換平臺，與螞蟻金服聯(lián)合打造區(qū)塊鏈電子證照數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，與中投國信在四川合作開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺，與新華三在河南、河北合作打造政務(wù)大數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)，與福建、河南等地大數(shù)據(jù)集團合作創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺和住建大數(shù)據(jù)平臺，與數(shù)字廣東合作開發(fā)數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)治理平臺，與數(shù)字浙江合作開發(fā)政務(wù)數(shù)倉系統(tǒng)，與福建公安、廣東公安合作開發(fā)視頻圖像大數(shù)據(jù)平臺和公共安全數(shù)據(jù)流通平臺等。公司持續(xù)加強與清華大學(xué)、中電科、華為、阿里、中興通訊等生態(tài)伙伴的緊密連接。報告期內(nèi)，與中興通訊建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，入選華為智慧城市全國“優(yōu)選級總集伙伴”資源池，“一網(wǎng)統(tǒng)管”產(chǎn)品入選華為城市智能體21.0版本ISV框招供應(yīng)商資源池，榮獲2022阿里云聯(lián)合解決方案類“勇攀高峰”獎等，不斷強化與生態(tài)伙伴們在智慧城市、數(shù)字政府、算力數(shù)據(jù)中心等方面的深入合作，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)優(yōu)勢，共同創(chuàng)造滿足客戶需求、解決客戶痛點的行業(yè)解決方案，不斷推進生態(tài)資源的優(yōu)勢互補與協(xié)同放大效應(yīng)。
公司致力于底層技術(shù)研發(fā)，遵循“能力中樞化”的主導(dǎo)思想，提升算法訓(xùn)練引擎、視頻結(jié)構(gòu)化引擎、數(shù)據(jù)中臺等核心基礎(chǔ)能力，圍繞政務(wù)服務(wù)、公共安全、城市管理、社會服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)品及數(shù)據(jù)治理產(chǎn)品。目前公司已獲得國際大獎7項、國內(nèi)大獎數(shù)10項、國家級和省市科技進步獎超50項、專利超100項、自主知識產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品超1000項。報告期內(nèi)，公司將原有電子證照產(chǎn)品升級整合為區(qū)塊鏈證照通，申請24件專利，其中發(fā)明專利20件（12件已授權(quán)），外觀設(shè)計專利申請4件（均獲授權(quán)），在該領(lǐng)域的專利申請量位居首位。此外，公司主導(dǎo)的“基于多源數(shù)據(jù)融合的智能交通大數(shù)據(jù)管理平臺關(guān)鍵技術(shù)研究”和“海洋通信技術(shù)裝備與智慧化應(yīng)用”項目分別榮獲福建省科技進步獎二等獎和三等獎。
報告期內(nèi)，基于蒼穹大數(shù)據(jù)治理平臺的“政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用平臺”入選“2022大數(shù)據(jù)星河案例”，在2022年首屆中國大數(shù)據(jù)大賽中，萬象數(shù)據(jù)治理平臺和皓月數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺成功入圍決賽，分獲三等獎與優(yōu)秀獎。公司不斷加強數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新能力，作為城市大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用賽道的科技創(chuàng)新企業(yè)，以數(shù)據(jù)賦能為驅(qū)動力，業(yè)務(wù)涵蓋政務(wù)大數(shù)據(jù)治理、智慧發(fā)改、企業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督監(jiān)管和智慧終端等五大領(lǐng)域，向社會提供城市智腦、企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字經(jīng)濟分析和行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)等綜合解決方案，打造基于政府大數(shù)據(jù)的智慧應(yīng)用場景，報告期內(nèi)，寶安親情政企服務(wù)平臺被深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會評選為2022推薦AI典型案例。
人工智能領(lǐng)域，AI芯片和傳感器作為人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心基礎(chǔ)，為人工智能應(yīng)用提供算力支撐，為智能化發(fā)展提供更高效能的動力。公司通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升計算性能、降低成本和功耗，提供支持更多場景的智能化服務(wù)與應(yīng)用。報告期內(nèi)，公司發(fā)布了鴻鵠智能計算盒，該產(chǎn)品圍繞“云邊端”應(yīng)用體系創(chuàng)新研發(fā)的國產(chǎn)化AI邊緣計算設(shè)備，采用自主可控的高算力國產(chǎn)化AI芯片，應(yīng)用輕量邊端技術(shù)引擎，基于公司自研算法、芯片、場景的組合范式，搭載星羅算法引擎，內(nèi)置億級數(shù)據(jù)集、千種識別對象及百種應(yīng)用場景，通過融合邊緣側(cè)的計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等核心能力，廣泛應(yīng)用于公共安全、智慧城市、智慧交通、平安校園等場景。用戶還可以快速開發(fā)出滿足不同行業(yè)需求的算法并適配于各種邊緣計算設(shè)備，鴻鵠智能計算盒通過將云端的計算能力下沉到邊緣側(cè)，解決邊緣實時性、可靠性、運維經(jīng)濟性等問題，為用戶提供高性價比的智能化解決方案，打造出“鴻鵠無界，智聯(lián)百業(yè)”的數(shù)據(jù)賦能、智能感知新格局。
2022年度，公司營業(yè)收入173,966.29萬元，同比上漲1.36%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤13,789.04萬元，同比上升3.83%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤9,802.68萬元，同比上升17.28%。六、公司關(guān)于公司未來發(fā)展的討論與分析
國家政策層面，黨的十八大以來，以習(xí)總書記為核心的黨中央圍繞實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會等作出一系列重大部署，2022年1月國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，就打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營造良好數(shù)字生態(tài)等方面進行了深入論述，數(shù)字化發(fā)展已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)。后續(xù)國家相關(guān)政策文件密集出臺，從數(shù)據(jù)要素市場化改革試點啟動到“數(shù)據(jù)二十條”正式落地，從“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”到《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》，從《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》再到《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,國家不斷出臺的數(shù)字中國相關(guān)政策持續(xù)推進政府治理和社會治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)濟發(fā)展層面，據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2012-2021年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到45.5萬億元，多年穩(wěn)居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%，2022年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模或超50萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有望進一步提升至41%左右。面對2022年供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)仍呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭，有力緩解了經(jīng)濟下行壓力，數(shù)字經(jīng)濟已為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。技術(shù)發(fā)展層面，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)接力涌現(xiàn)、相互疊加、階梯發(fā)展，政府管理理念和社會治理模式正發(fā)生深刻變化，與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的基礎(chǔ)硬件、軟件、應(yīng)用軟件、信息安全等諸多領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇乱惠喌脑鲩L曲線。隨著中美摩擦不斷，美國頻頻將中國企業(yè)和單位納入管制清單，更有針對性地實施高技術(shù)及其產(chǎn)品的出口管制，因此信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國實現(xiàn)“自主可控、安全可靠”的必然選擇和主要途徑，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有望在“十四五”期間步入發(fā)展新階段，公司也將迎來新一輪業(yè)績增長空間。
社會發(fā)展層面，隨著新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長，成為驅(qū)動我國經(jīng)濟高質(zhì)量增長、社會數(shù)字化變革的關(guān)鍵要素，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。據(jù)《國家數(shù)據(jù)資源調(diào)查報告(2021)》顯示，2021年我國數(shù)據(jù)全年產(chǎn)量達到6.6ZB，位居全球第二，全球占比9.9%，基于龐大的數(shù)據(jù)量基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也快速增長。同時數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，使得供給與需求相互影響、相互促進，加速數(shù)字技術(shù)與業(yè)態(tài)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展。
“十四五”期間是我國全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略部署，推進國家治理體系和治理能力的關(guān)鍵時期，更是公司搶抓機遇，推進高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口期。公司綜合考慮現(xiàn)有資源及發(fā)展需求，堅持“一張藍圖繪到底”，立足“全國政務(wù)服務(wù)龍頭企業(yè)，行業(yè)領(lǐng)先的社會治理科技公司”的發(fā)展定位，以產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型為主線，打造廠商和集成商模式，實現(xiàn)從集成到被集成、從工程+到產(chǎn)品服務(wù)+、從交付到訂閱的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建公司可持續(xù)發(fā)展新引擎。以價值管理為導(dǎo)向，一方面以做精做強主業(yè)和培育新動能為根本，固本培元，聚焦發(fā)展政務(wù)服務(wù)、公共安全、城市管理等主營業(yè)務(wù)，延伸發(fā)展社會服務(wù)運營業(yè)務(wù)；另一方面創(chuàng)新發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，緊抓芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，依托在行業(yè)知識、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、場景等方面的積累，將行業(yè)核心技術(shù)與芯片結(jié)合，實現(xiàn)全技術(shù)棧閉環(huán)，持續(xù)加深公司的核心競爭力和技術(shù)護城河。以改革創(chuàng)新為推手，持續(xù)深化數(shù)字化經(jīng)營改革，以中后臺改革為牽引，建立以運營為核心的中后臺管理體系，全面提升管理水平，實現(xiàn)公司大經(jīng)管大運營，全面提升公司的運營能力和管理效力。至2025年公司綜合實力全面提升，走上高質(zhì)量發(fā)展之路，成為擁有重大關(guān)鍵核心技術(shù)和創(chuàng)新運營服務(wù)模式的領(lǐng)先企業(yè)。
業(yè)務(wù)方面，公司牢牢把握數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會的發(fā)展契機，構(gòu)建完整的全體系產(chǎn)品矩陣和解決方案，通過打造全技術(shù)棧自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，構(gòu)建從系統(tǒng)功能建設(shè)到數(shù)據(jù)精細(xì)運營的全價值鏈業(yè)務(wù)模式，以應(yīng)用、技術(shù)、合作三個生態(tài)建設(shè)為核心，實現(xiàn)中臺服務(wù)化、SAAS云化和云邊端一體化的“三化”產(chǎn)品能力建設(shè)。同時通過不斷豐富和提煉產(chǎn)品展示平臺、銷售工具、商業(yè)模式等銷售指導(dǎo)材料，提升銷售人員對產(chǎn)品價值的傳導(dǎo)能力，打造產(chǎn)品專業(yè)化銷售能力。
技術(shù)方面，公司通過推動“云+數(shù)+AI”戰(zhàn)略發(fā)展體系實施落地，以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動力，聚焦算法和模型研發(fā)，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、可視化等數(shù)字技術(shù)在實際場景中的融合創(chuàng)新，為數(shù)字中國的建設(shè)提供數(shù)據(jù)決策支撐。公司通過沉淀行業(yè)技術(shù)能力，形成自主可控、安全穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)用的技術(shù)基座，再通過集成所沉淀的政府、產(chǎn)業(yè)、社會數(shù)據(jù)、知識、邏輯、機制、規(guī)則等，在統(tǒng)一技術(shù)基座的支撐下，深度賦能政府、產(chǎn)業(yè)、社會等領(lǐng)域，催化“數(shù)字政府GPT”的數(shù)字服務(wù)價值提升，形成創(chuàng)新數(shù)字化應(yīng)用場景、生態(tài)體系繁榮共生、自進化生長的行業(yè)中臺和產(chǎn)品，實現(xiàn)由應(yīng)用到平臺、平臺到中臺、中臺到底座、底座到芯片的全技術(shù)棧閉環(huán)。此外，公司還通過不斷完善專利和知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為公司技術(shù)安全、技術(shù)價值構(gòu)建護城河。
商業(yè)模式創(chuàng)新方面，公司將不斷在平臺服務(wù)化運營、數(shù)據(jù)內(nèi)容運營、產(chǎn)品SAAS運營等方面進行探索，逐步提高運營模式的盈利能力，從場景運營、平臺運營、數(shù)據(jù)運營等多維度打造數(shù)字政府、數(shù)字社會的運營平臺，以“平臺+生態(tài)”為策略，構(gòu)建“平臺+數(shù)據(jù)+用戶”的服務(wù)模式，發(fā)揮入口流量、數(shù)據(jù)內(nèi)容、平臺服務(wù)的綜合價值，形成平臺服務(wù)化、數(shù)據(jù)服務(wù)化等多種運營路徑，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)訂閱模式，構(gòu)建公司發(fā)展的新動能。
2023年，數(shù)字政府市場持續(xù)演進、政策頻出，催化了整體建設(shè)需求，公司將抓住政策紅利，提前規(guī)劃市場布局，抓緊政府大力發(fā)展經(jīng)濟、拉動內(nèi)需，以及保民生、社會治理等方面的需求，快速部署一網(wǎng)統(tǒng)管、公共安全、社會治理、經(jīng)濟運行等方面的產(chǎn)品，抓機遇迎發(fā)展。以公司“重數(shù)字、緊節(jié)奏、調(diào)結(jié)構(gòu)、做產(chǎn)品、強協(xié)同”經(jīng)營方針為指導(dǎo)，為公司圓滿完成2023年度經(jīng)營目標(biāo)努力。2023年度，公司的主要經(jīng)營計劃如下：
持續(xù)深耕政務(wù)服務(wù)、公共安全、社會運營服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊，在做強核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，探索業(yè)務(wù)發(fā)展新模式，確保公司業(yè)績穩(wěn)步增長。堅定不移實施產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，以“可驗證的市場需求、可衡量的市場規(guī)模、可迭代的產(chǎn)研計劃、可執(zhí)行的經(jīng)營規(guī)劃”為準(zhǔn)入條件，選定重點培育產(chǎn)品。逐步探索實踐形成一批代表性的商業(yè)模式，加快能力型產(chǎn)品的被集成、應(yīng)用SAAS服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等商業(yè)模式的樹立和推廣，促進各行業(yè)板塊的產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)從“工程+”向“產(chǎn)品服務(wù)+”、從交付到訂閱的轉(zhuǎn)變。建設(shè)產(chǎn)品報價體系，加強產(chǎn)品量化收斂和解耦。通過深化產(chǎn)品報價體系建設(shè)，不斷促進優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品目標(biāo)，提升產(chǎn)品市場成效，用市場的指揮棒指導(dǎo)研發(fā)。
2、蓄勢而發(fā)，多措并舉推動精細(xì)化經(jīng)營改革，以精益管理助推公司發(fā)展提質(zhì)增效
公司將針對各大區(qū)與行業(yè)線發(fā)展不均衡、部分組織架構(gòu)不完整等問題進一步優(yōu)化組織陣型，全國形成“7+8”區(qū)域與行業(yè)模式的組織陣型，全面協(xié)同發(fā)展；健全市場與行業(yè)的能力傳導(dǎo)體系，強化行業(yè)產(chǎn)品銷售賦能，打造以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品定位，不斷迭代快速滿足各行業(yè)客戶需求，鍛造精品產(chǎn)品；發(fā)揮大經(jīng)管大運營指揮棒作用，強化全員經(jīng)營意識，錨定經(jīng)營目標(biāo)，做好經(jīng)營計劃。整合貫通核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，按照“一套業(yè)務(wù)規(guī)則、一個數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、一個信息平臺”的原則，以信息化、數(shù)字化賦能精細(xì)化管理，讓前端經(jīng)營組織能及時看到經(jīng)營成效，反饋經(jīng)營成果，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營問題，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)術(shù)，培養(yǎng)、提升經(jīng)營意識，助推公司降本增效。
除此之外，公司將進一步規(guī)范項目管理體系，加強成本管控，提升客戶滿意度。將項目交付管理流程化，提升項目交付管理能力，包括項目績效管理、交付管理、結(jié)算管理、檔案管理等。通過流程化、模板化、信息化管理，提升項目管理規(guī)范性，提升交付動作標(biāo)準(zhǔn)化，提高交付效益。
3、謀勢而動，全方位打造具有競爭力的精準(zhǔn)化營銷能力，加快完善營銷體系建設(shè)
基于旺盛的市場業(yè)務(wù)需求，公司將繼續(xù)深化內(nèi)部營銷機制。為進一步提升銷售毛利率，繼續(xù)做好“三貼”工作，即貼客戶營銷方案、貼銷售推動項目落單、貼行業(yè)提升公司核心競爭力，以售前技術(shù)支撐為手段提升項目質(zhì)量、提高項目落單率、提升項目毛利率。同時積極打通與頭部企業(yè)、行業(yè)研究院所、央企、國企、區(qū)域運營商、集成商、投資關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的合作渠道，以共同投資、共同承接、參與建設(shè)、商務(wù)合作等合作模式，與生態(tài)合作伙伴打造聯(lián)合解決方案，共同面向市場。
除此之外，公司將繼續(xù)持續(xù)圍繞產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型，聚焦“一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”等核心技術(shù)及產(chǎn)品成果，完善及優(yōu)化公司宣傳體系，便捷產(chǎn)品宣傳方式，加強各行業(yè)核心產(chǎn)品整合宣傳。在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，公司將繼續(xù)加強“一網(wǎng)協(xié)同”的SAAS訂閱模式，探索生態(tài)環(huán)保監(jiān)督、企服平臺、廉政風(fēng)控等平臺的SAAS訂閱模式，逐步推廣SAAS在線訂閱的商業(yè)模式，提供面向行業(yè)協(xié)同運營需求的SaaS服務(wù)；從企業(yè)服務(wù)平臺切入，圍繞政策服務(wù)、企業(yè)畫像、人才服務(wù)等需求，加強GToB產(chǎn)品運營新模式的推廣；通過ToG平臺和政策，以政府與企業(yè)需求為中心，以SaaS數(shù)字化服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、AI服務(wù)等面向B/G端服務(wù)訂閱商業(yè)模式為路徑，創(chuàng)新ToG業(yè)務(wù)的商業(yè)模式，推動企業(yè)可持續(xù)性購買服務(wù)，實現(xiàn)新的快速業(yè)務(wù)效益增長點。公司將繼續(xù)秉承踐行“堅持做強存量機構(gòu)、高質(zhì)量發(fā)展新增機構(gòu)”的指導(dǎo)思想，提升“百城百億”合資公司的收入貢獻，成為公司業(yè)績板塊的重要組成部分。
以政務(wù)大數(shù)據(jù)體系化能力建設(shè)為牽引，深化研發(fā)協(xié)同，通過梳理厘定公司級產(chǎn)品、行業(yè)級產(chǎn)品、項目級開發(fā)之間的標(biāo)準(zhǔn)、邊界、規(guī)則，統(tǒng)一目標(biāo)意志，強化協(xié)同機制；有序推進公司級、行業(yè)級產(chǎn)品的“能力中樞化”沉淀。進一步鞏固技術(shù)共享機制制度，技術(shù)資產(chǎn)化、技術(shù)運營化、提升技術(shù)資源的復(fù)用性；擴充技術(shù)資源財富庫品類，挖掘和擴展研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)過程庫、技術(shù)培訓(xùn)教材與相關(guān)資料的培訓(xùn)知識庫等，加強主營重點產(chǎn)品研發(fā)過程與質(zhì)量控制，提升公司整體技術(shù)支撐能力。
大數(shù)據(jù)研究院以場景流、任務(wù)流、數(shù)據(jù)流為抓手，全面融合各大數(shù)據(jù)專項能力產(chǎn)品，持續(xù)推進體系化的蒼穹大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)；打造平臺+治理、數(shù)據(jù)+行業(yè)、技術(shù)+教育等大數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式，多角度、多措施提高產(chǎn)品管理能力，搭建產(chǎn)品規(guī)劃、研發(fā)以及產(chǎn)品營銷體系，做實產(chǎn)品研發(fā)管理工作。繼續(xù)深化大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)品能力，深挖人工智能應(yīng)用場景創(chuàng)新，全面構(gòu)筑人工智能核心能力。公司2023年計劃新增獲得專利30項，逐步形成典型的核心產(chǎn)品專利設(shè)計方案，并應(yīng)用于技術(shù)和市場實踐論證；以市場為導(dǎo)向，推動產(chǎn)學(xué)研項目轉(zhuǎn)化，更新發(fā)布科研院校合作清單；推進清華-南威聯(lián)研中心課題項目二期工作，加強二期課題研前的市場調(diào)研和對接，并組織一期課題成果對接市場營銷和推廣，完善相關(guān)機制制度，以市場為導(dǎo)向推動產(chǎn)學(xué)研項目轉(zhuǎn)化。
公司將繼續(xù)推進人才強企戰(zhàn)略，完善內(nèi)部人才梯隊的建設(shè)，精準(zhǔn)識別中、高層次關(guān)鍵崗位人才需求，明確人才需求標(biāo)準(zhǔn)，提升人員結(jié)構(gòu)質(zhì)量；建立健全干部管理體系，加強干部選拔及培養(yǎng)工作，夯實干部管理，為公司用人提供決策建議，形成能者上庸者下的干部管理機制。為人才提供相適應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，包括但不限于企業(yè)文化培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、通用課程培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、項目專項培訓(xùn)等。搭建多元化人才培養(yǎng)體系，爭取于2023年基本形成層次分明、儲備充足的管理序列人才梯隊和層級精煉、應(yīng)用明確的專業(yè)序列人才梯隊。
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件給全球經(jīng)濟造成較大沖擊，影響持續(xù)深化，國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，宏觀政策變化，宏觀經(jīng)濟風(fēng)險加劇，市場供需變動等因素可能對公司的盈利能力造成沖擊。如果宏觀經(jīng)濟增幅放緩，可能將對行業(yè)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。公司將加強對宏觀經(jīng)濟的研判，及時掌握政府、行業(yè)、區(qū)域相關(guān)政策，結(jié)合公司發(fā)展實際情況，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營、戰(zhàn)略發(fā)展決策的科學(xué)、有效。
近年來受市場客觀環(huán)境等因素的影響，公司應(yīng)收賬款總額持續(xù)增加，盡管公司報告期內(nèi)并未出現(xiàn)大額壞賬，但應(yīng)收賬款絕對金額及占總資產(chǎn)的相對比重仍然較高，不能排除未來出現(xiàn)應(yīng)收賬款無法收回而損害公司利益的情形。針對上述風(fēng)險，一方面公司將更加重視應(yīng)收賬款的管理工作，組織各級人員協(xié)同高效地細(xì)化應(yīng)收賬款管理，對應(yīng)收賬款進行分級分類、有針對性地開展清收工作，提升公司應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的次數(shù)，保障經(jīng)營性現(xiàn)金流長期正常運轉(zhuǎn)；另一方面公司進一步加強與客戶的溝通，通過分階段預(yù)收款等方式控制財務(wù)風(fēng)險。同時公司注重與客戶建立長期合作關(guān)系，不斷為客戶創(chuàng)造價值。
技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險包括新技術(shù)創(chuàng)新滯后、新產(chǎn)品研發(fā)未達預(yù)期、新產(chǎn)品市場接受和應(yīng)用未達預(yù)期等，這給公司的技術(shù)研發(fā)能力和人才儲備帶來較大挑戰(zhàn)，主要包括區(qū)塊鏈、人工智能、安全等領(lǐng)域技術(shù)，以及基于以上技術(shù)產(chǎn)生的新商業(yè)模式。針對上述風(fēng)險，公司將繼續(xù)優(yōu)化研發(fā)體系，樹立風(fēng)險意識，加強技術(shù)風(fēng)險管控，重視分析技術(shù)創(chuàng)新過程中的各種不確定因素；加強市場研究和市場情報信息收集，建立信息反饋渠道，與用戶建立緊密聯(lián)系，及時了解用戶需求，不斷升級迭代產(chǎn)品，提升公司技術(shù)研發(fā)的核心競爭力。公司將進一步加強研發(fā)投入力。
