城市在快速發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)柳州市檢察機(jī)關(guān)如何依法能動(dòng)履職，守護(hù)群眾美好生活？6月6日至8日，廣西壯族自治區(qū)檢察院邀請(qǐng)部分全國(guó)、自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員，自治區(qū)檢察院特約檢察員調(diào)研柳州檢察工作，共話落實(shí)習(xí)法治思想、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
調(diào)研組一行到某企業(yè)參觀，了解檢察機(jī)關(guān)助力柳州特色螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展情況。
廣西柳州是一座沿著柳江河畔拔地而起的工業(yè)城市。蜿蜒曲折的柳江河水如同一條玉帶穿城而過，百里江岸風(fēng)光旖旎，泛舟水上，如置身畫卷之中，美不勝收，這段水域也被稱為“百里畫廊”。近年來，柳州既壯大了“工業(yè)樹”“產(chǎn)業(yè)林”，又實(shí)現(xiàn)了“綠色蝶變”，憑借自身的成功轉(zhuǎn)型多次“出圈”。
來到柳州，代表委員們先后深入廣西柳工集團(tuán)有限公司和當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)，調(diào)研柳州市“一重一輕”兩個(gè)產(chǎn)業(yè)：作為大國(guó)重器的裝備制造業(yè)和作為“網(wǎng)紅美食”的螺螄粉產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)了解柳州市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)保障柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措和取得的成效。
大型裝載機(jī)、迷你挖掘機(jī)、甘蔗收割機(jī)……不同型號(hào)的“柳工制造”一字排開，氣勢(shì)如虹。通過實(shí)地調(diào)研，代表委員們了解到，近年來，柳州檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化一體化履職，為優(yōu)化柳州法治化營(yíng)商環(huán)境出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效：集中清理“掛案”，讓企業(yè)輕裝前行；與市工商聯(lián)就建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、信息互通共享和聯(lián)合調(diào)研機(jī)制、法律服務(wù)保障共促機(jī)制、法治宣傳教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制等四方面達(dá)成共識(shí)；做實(shí)對(duì)各類企業(yè)平等保護(hù)，開展涉案企業(yè)合規(guī)改革……一系列舉措為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力司法保障。
“涉案企業(yè)合規(guī)改革有利于促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)家們高度關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)開展的這項(xiàng)工作效果很好！”自治區(qū)政協(xié)委員唐勁松希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳力度，讓更多人了解涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。
代表委員們走進(jìn)柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，只見眼前一派繁忙景象：加工、包裝、檢驗(yàn)、直播……大家都在各自崗位上忙碌著。小米粉撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，在螺螄粉產(chǎn)業(yè)化過程中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著重要作用。聚焦螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，柳州檢察機(jī)關(guān)積極履職，依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，開展法治宣傳教育，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法綜合保護(hù)，助力螺螄粉產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“各位直播間的寶寶們，我們這款螺螄粉的米粉特別細(xì)，非常容易入味……”在密閉的生產(chǎn)車間外，代表委員們透過玻璃圍觀了電商主播直播帶貨的場(chǎng)景。檢察官介紹，在2022年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，柳州市柳南區(qū)檢察院檢察官在網(wǎng)絡(luò)直播間向廣大消費(fèi)者進(jìn)行普法宣傳，以通俗易懂的語(yǔ)言向網(wǎng)民介紹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全等方面的法律知識(shí)?！斑@種普法方式非常好，希望檢察機(jī)關(guān)借助新媒體平臺(tái)，豐富普法的形式和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)?！眳⒓诱{(diào)研的代表委員們紛紛表示。
1月28日，生態(tài)環(huán)境部公布了2022年地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名，柳州名列全國(guó)第一。這是柳州連續(xù)三年奪得全國(guó)“水質(zhì)冠軍”。
在柳江江畔，調(diào)研組一行聽取柳州檢察機(jī)關(guān)助力柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)。
聚焦工業(yè)重鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境和諧共存，強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，柳州檢察人給出怎樣的答卷？帶著這一問題，6月8日，代表委員們來到柳州市窯埠古鎮(zhèn)，深入了解檢察履職助力柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況。
嶺樹重遮千里目，江流曲似九回腸。古老的柳江穿城而過，柳江把柳州攬入懷中，水繞城、城依水，平流霧起，江如玉帶，青山滴翠。習(xí)習(xí)江風(fēng)中，親水步道上，紫荊花下，山景、水景、城景，相映成趣，鳥語(yǔ)花香，景色宜人，勾勒出風(fēng)情柳州的歲月靜好。
柳州市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能，積極探索跨區(qū)域公益保護(hù)，緊盯水污染防治的前端、中端、后端——加強(qiáng)與水利部門溝通協(xié)作，及時(shí)掌握柳州江河流域各斷面的水質(zhì)分析研判報(bào)告；發(fā)揮“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制作用，依法監(jiān)督治水問題整改和護(hù)水工程落實(shí)，推動(dòng)綜合整治……
路上，代表委員們一邊走一邊提問，充分肯定柳州市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟之筆描繪新時(shí)代生態(tài)畫卷所做的努力。
在窯埠古鎮(zhèn)，細(xì)心的游客發(fā)現(xiàn)，這里多了一間愛心母嬰室。粉紅色的墻壁，柔軟的沙發(fā)，便捷的嬰兒床，讓人倍感溫馨。
母嬰設(shè)施是體現(xiàn)城市溫度的一個(gè)窗口。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。法律規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)配置”是否達(dá)標(biāo)？如何讓媽媽們更有尊嚴(yán)地使用母嬰設(shè)施，檢察官該如何助力城市精細(xì)化管理？這些問題不斷縈繞在檢察官的心頭。
4月，柳州市魚峰區(qū)檢察院向區(qū)衛(wèi)生健康局和區(qū)文化體育廣電和旅游局發(fā)出在窯埠古鎮(zhèn)增設(shè)母嬰室的檢察建議。最終，在多部門推動(dòng)下，窯埠古鎮(zhèn)母嬰室于5月中旬建成使用。
溫馨便民的人性化舉措讓全國(guó)人大代表藍(lán)淋不禁感慨：“此次調(diào)研讓我對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能有了更深刻的認(rèn)識(shí)?！彼{(lán)淋表示，母嬰室小空間釋放大溫暖，檢察機(jī)關(guān)用心用情為民辦實(shí)事，努力讓人民群眾有更多獲得感，值得點(diǎn)贊。
離開窯埠古鎮(zhèn)，調(diào)研組一行來到位于柳江河畔的城中區(qū)環(huán)江村，實(shí)地調(diào)研城中區(qū)檢察院全力守護(hù)古樹名木，促進(jìn)人與自然和諧共生，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的具體成效。
依山傍水，三面臨江，白墻青瓦，游人如織。在環(huán)江村，生長(zhǎng)著132株平均樹齡114年的古龍眼樹群。
2021年初，城中區(qū)檢察院檢察官走訪環(huán)江村雷村屯、東流屯等地時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分古樹存在樹枝折斷，樹身被釘釘子，基部堆積垃圾雜物，未懸掛保護(hù)標(biāo)志或保護(hù)牌掉落等問題。
在詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，城中區(qū)檢察院向相關(guān)單位制發(fā)訴前檢察建議。收到檢察建議后，相關(guān)責(zé)任部門積極履職，多部門合力確保整改落實(shí)到位：拆除古樹上的違規(guī)架設(shè)物和懸掛物，清理古樹周邊垃圾雜物，引入專業(yè)化第三方進(jìn)行古樹養(yǎng)護(hù)管理；建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，通過簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議確保每一株古樹都能找到責(zé)任單位和責(zé)任人；對(duì)暫未得到認(rèn)定的古樹，統(tǒng)一匯總、集中評(píng)估，及時(shí)建檔掛牌，建立健全古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)，助推古樹得到有效保護(hù)。
兩年來，城中區(qū)檢察院持續(xù)跟蹤，緊盯后續(xù)整改情況，定期會(huì)同監(jiān)管部門對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“回頭看”，留住群眾的“綠色鄉(xiāng)愁”。
如今，郁郁蔥蔥的古龍眼樹群已經(jīng)成為環(huán)江村的一道亮麗風(fēng)景線和新的“網(wǎng)紅打卡地”。漫步好山好水間，代表委員們充分肯定檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能、護(hù)航鄉(xiāng)村振興的工作成效。自治區(qū)人大代表潘建龍說：“通過幾天的實(shí)地調(diào)研，我真切體會(huì)到檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展所作出的種種努力。我希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳，提高廣大群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)他們運(yùn)用法律武器依法維護(hù)自身合法權(quán)益，將法治宣傳融入到鄉(xiāng)村振興大局中?！?
調(diào)研期間，代表委員們來到融安縣檢察院、融水縣檢察院及柳北區(qū)檢察院參觀。在柳北區(qū)檢察院，調(diào)研組一行觀看未檢題材微電影，參觀該院預(yù)防校園欺凌專題展示區(qū)等，聽取未檢工作專項(xiàng)匯報(bào)，深入了解該院加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)的工作情況。
調(diào)研活動(dòng)最后，在柳州市檢察院召開的座談會(huì)上，大家迫不及待地抒發(fā)著所思所想，并圍繞未成年人司法保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，對(duì)柳州檢察工作提出寶貴的意見建議。
自治區(qū)檢察院特約檢察員朱岳兵表示，此次調(diào)研收獲頗豐，“一路走來，感悟很多，檢察工作有質(zhì)量、有力度、有成效，值得肯定?！彼Ｍ麢z察機(jī)關(guān)多舉行公開聽證會(huì)、組織觀摩庭審等，讓群眾更多了解檢察工作。
“柳北區(qū)檢察院充分發(fā)揮案件集中管轄優(yōu)勢(shì)，積極探索青少年維權(quán)工作模式，打造‘北檢星光’品牌，扎實(shí)開展青少年權(quán)益保護(hù)工作的做法值得全區(qū)推廣?！弊灾螀^(qū)人大代表莫量福說道。
自治區(qū)人大代表黃本揚(yáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作成效印象深刻，他說：“我希望檢察機(jī)關(guān)多開展法治進(jìn)校園、法治進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，提升孩子們的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員張揚(yáng)則從推進(jìn)未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)角度提出建議，希望檢察機(jī)關(guān)積極履職，努力凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
“柳北區(qū)檢察院的未檢宣傳普法資料通俗易懂且很有吸引力，我建議檢察機(jī)關(guān)制作面向孩子們的普法宣傳畫冊(cè)，豐富普法宣傳方式?！弊灾螀^(qū)人大代表韋子鵬說道。全國(guó)人大代表韋恒焦、楊正平同樣關(guān)注未成年人保護(hù)工作，他們希望檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)青少年危險(xiǎn)騎行的關(guān)注力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。
“此次調(diào)研既是一次代表加強(qiáng)調(diào)查研究、了解檢察工作的過程，也是一次檢察機(jī)關(guān)深化檢務(wù)公開、主動(dòng)接受代表監(jiān)督的具體實(shí)踐?！弊灾螀^(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)副主任曹英杰充分肯定了此次調(diào)研活動(dòng)。
座談會(huì)上，對(duì)于代表、委員、特約檢察員們提出的意見建議，自治區(qū)檢察院檢察官進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答和反饋。為了高質(zhì)量辦理代表委員建議，自治區(qū)檢察院還印發(fā)了代表委員意見建議反饋表，根據(jù)代表委員填寫的“關(guān)注業(yè)務(wù)方向”和“感興趣的活動(dòng)類型”制作個(gè)人專屬檔案，并轉(zhuǎn)代表委員所在市分院和負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的部門，從檢察工作“小切口”入手，針對(duì)性邀請(qǐng)代表委員參與和監(jiān)督其關(guān)注領(lǐng)域的檢察工作，提升聯(lián)絡(luò)精準(zhǔn)度。
代表委員們的意見建議也是檢察機(jī)關(guān)思考的方向，要以慎終如始、止于至善的標(biāo)準(zhǔn)，用心用情做好代表委員聯(lián)絡(luò)工作。廣西檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持陽(yáng)光司法，高質(zhì)量辦理代表委員建議提案，把代表委員的期待轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)、法治建設(shè)的新動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障。
